Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 августа 2018 г. N Ф07-8000/18 по делу N А56-51385/2018

07 августа 2018 г.

Дело N А56-51385/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Родина Ю.А.,

при участии от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга Воробьевой А.Н. (доверенность от 09.01.2018), от общества с ограниченной ответственностью "Студия 1-М" Подкорытовой Н.Н. (доверенность от 01.08.2018),

рассмотрев 06.08.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга на судебный приказ от 14.05.2018 по делу N А56-51385/2018 (судья Евдошенко А.П.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга, место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 12, лит. А, ОГРН 1027801576692, ИНН 7802196142 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Студия 1-М", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 4, лит. Б, пом. 8Н (оф. 400), ОГРН 1127847634452, ИНН 7806491011 (далее - Общество), о взыскании 1000 руб. финансовых санкций за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь 2016 года.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 14.05.2018 выдан судебный приказ о взыскании с Общества в пользу Управления 1000 руб. финансовых санкций.

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебный приказ от 14.05.2018 по настоящему делу и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Управление указывает, что настоящее заявление о взыскании 1000 руб. было подано в общем порядке после отмены судебного приказа от 31.01.2018 по делу N А56-7991/2018. Судебный приказ по делу N А56-7991/2018 был выдан также о взыскании 1000 руб. финансовых санкций за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь 2016 года. Судебный приказ по делу N А56-7991/2018 был отменен определением суда от 14.03.2018 в связи с представлением Обществом возражений относительно исполнения судебного приказа. В заявлении по настоящему делу соответствующие обстоятельства, связанные с отменой судебного приказа по делу N А56-7991/2018, были указаны. Таким образом, суд неправомерно вновь выдал судебный приказ, по настоящему делу суду следовало рассмотреть заявление о взыскании с Общества финансовых санкций в порядке искового производства или в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.07.2018 рассмотрение кассационной жалобы было отложено на 06.08.2018.

В порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Соколовой С.В. на судью Родина Ю.А. Рассмотрение кассационной жалобы произведено с самого начала.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества пояснил, что не согласен с выданным судом судебным приказом. Возражения относительно исполнения судебного приказа по настоящему делу не были поданы, поскольку Общество не обладало сведениями о настоящем деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает вынесенный судебный приказ подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 288.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа, вступившего в законную силу, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход приказного производства и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов взыскателя или должника в делах приказного производства. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебного приказа, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при вынесении судебного приказа и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В силу части 1 статьи 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 названного Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", если судебный приказ был отменен, соответствующие требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Как следует из материалов дела, по заявлению Управления Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-7991/2018 был выдан судебный приказ от 31.01.2018 на взыскание с Общества 1000 руб. финансовых санкций за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь 2016 года.

В срок, установленный частью 3 статьи 229.5 АПК РФ, от Общества поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 31.01.2018 по делу N А56-7991/2018.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2018 по делу N А56-7991/2018 судебный приказ от 31.01.2018 отменен. В определении об отмене судебного приказа указано, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Таким образом, по заявленным требованиям судом уже был выдан судебный приказ по делу N А56-7991/2018, который был отменен определением от 14.03.2018 в связи с представлением Обществом возражений относительно исполнения судебного приказа. На соответствующие обстоятельства Управление указало в заявлении по настоящему делу, приложив копию определения суда об отмене судебного приказа по делу N А56-7991/2018.

При таких обстоятельствах суд неправомерно выдал судебный приказ по настоящему делу, поскольку заявленные требования подлежали рассмотрению в порядке упрощенного производство. В связи с существенным нарушением норм процессуального права и необходимостью защиты прав и законных интересов взыскателя и должника, судебный приказ по настоящему делу подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, рассмотреть заявленное требование в установленном порядке с правильными применением норм процессуального права, а также норм материального права, касающихся ответственности в случае самостоятельного предоставления Обществом дополняющих сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Руководствуясь статьей 287, пунктом 3 части 6 статьи 288.1, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

судебный приказ Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 мая 2018 года по делу N А56-51385/2018 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Е.Н. Александрова Ю.А. Родин