Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 апреля 2016 г. N Ф07-1080/16 по делу N А13-3902/2015

Требование: о взыскании долга и пени по договору аренды

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе

29 апреля 2016 г.

Дело N А13-3902/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Алешкевича О.А. и Самсоновой Л.А.,

при участии от Департамента лесного комплекса Вологодской области Солодягина А.В. (доверенность от 16.09.2015),

рассмотрев 26.04.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу N А13-3902/2015 (судьи Шадрина А.Н., Романова А.В. и Чередина Н.В.),

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, место нахождения: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968 (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу "Газпром", место нахождения: 117997, Москва, улица Наметкина, дом 16; ОГРН 1027700070518, ИНН 7736050003 (далее - ПАО "Газпром", Общество), о взыскании 3656 руб. 71 коп., в том числе: 3356 руб. 07 коп. задолженность по арендной плате по сроку уплаты 10.03.2015 и 10.06.2015, пени в размере 300 руб. 64 коп. за период с 13.12.2014 по 29.06.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест", место нахождения: город Санкт-Петербург, Стартовая улица, дом 6, литера Д, ОГРН 1077847507759, ИНН 7810483334 (далее - ООО "Газпром инвест").

Решением суда первой инстанции от 09.10.2015 (судья Лукенюк О.И.) с ПАО "Газпром" в пользу Департамента в доход федерального бюджета взыскано 30 руб. 05 коп. пеней. В остальной части иска отказано.

Суд апелляционной инстанции постановлением от 25.01.2016 решение от 09.10.2015 изменил, изложив резолютивную часть в следующей редакции: "взыскать с публичного акционерного общества "Газпром" в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области 110 руб. 47 коп. неустойки. В остальной части иска отказать".

В кассационной жалобе Департамент, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить судебные акты и вынести новое решение.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал изложенные в кассационной жалобе доводы, просил отменить постановление апелляционного суда в части отказа во взыскании пеней в размере 9 руб. 24 коп. и принять по делу новый судебный акт.

Представители ПАО "Газпром" и ООО "Газпром инвест", надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба с учетом ходатайства ООО "Газпром инвест" и телеграммы ПАО "Газпром" рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность постановления проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 01.07.2012 Департаментом (арендодателем) и ПАО "Газпром" (арендатором) заключен договор аренды лесного участка N 13/301 (далее - Договор), в соответствии с которым арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 1,2619 га, расположенном в Вологодской области, Нюксенском муниципальном районе, Нюксенском лесничествев, в квартале N 70 (выдел N 37), для использования в целях строительства линейного объекта "КС "Нюксенская" в составе стройки "Магистральный газопровод СРТО - Торжок" за плату сроком до 31.05.2013, что подтверждается актом от 01.07.2012 N 1 приема-передачи лесного участка в аренду.

Дополнительным соглашением от 15.05.2013 N 1 срок действия Договора продлен на неопределенный срок, при этом стороны договорились, что указанный срок не может превысить максимального размера, установленного статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Уведомлением от 31.12.2014 N 10-02-17/991 истец известил ответчика о размере и сроках уплаты арендной платы на 2015 год.

Пунктом 4.2 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрена неустойка в виде пени в размере 0,05% от суммы неоплаченной арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Обязательство по внесению арендной платы ответчиком исполнено ненадлежащим образом, что послужило основанием для начисления истцом неустойки и обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции суд установил, что платежным поручением от 07.08.2015 N 16269 Обществом перечислено 506 руб. 19 коп. (с учетом поправочного коэффициента 0,1), с указанием в графе "назначении платежа" арендная плата за период с 01.01.2015 по 30.09.2015, т.е. по сроку уплаты 10.03.2015, 10.06.2015, 10.09.2015, в связи с чем отказал во взыскании основной задолженности.

В связи с просрочкой уплаты арендных платежей суд первой инстанции взыскал пени по сроку оплаты 10.03.2015 в размере 09 руб. 26 коп. (период с 11.03.2015 по 29.06.2015); 10.06.2015 - 01 руб. 60 коп. (период с 11.06.2015 по 29.06.2015); 10.09.2014 (период с 13.12.2014 по 15.04.2015; платежным поручением от 16.04.2015 N 66 произведена оплата суммы долга) - 9 руб.96 коп.; 10.12.2014 (период с 13.12.2014 по 06.04.2015; платежным поручением от 07.04.2015 N 808 произведена оплата суммы долга) - 9 руб. 23 коп.

Апелляционный суд изменяя решение суда первой в части пеней по срокам оплаты 10.09.2014 учел, что задолженность по арендной плате, а также пени по состоянию на 16.09.2014 взысканы с ПАО "Газпром" решением Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-13975/2014. Во взыскании пеней по сроку оплаты 10.12.2014 апелляционной инстанцией истцу отказано в связи с отказом последним от иска по делу N А13-17947/2014.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Как определено частью 3 статьи 74 ЛК РФ, в случаях, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 ЛК РФ, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

Статьей 45 названного Кодекса регламентирован порядок использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В данном случае договор аренды лесного участка заключен сторонами без проведения торгов. Соответственно, сумма арендной платы, подлежащая зачислению в бюджет, рассчитывается в соответствии с Постановлением N 310 с применением предусмотренных им поправочных коэффициентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 примечания к таблице 16 Постановления N 310 дополнены пунктом 9, в силу которого к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Актом приемочной комиссии от 29.12.2012 о приемке законченного строительством объекта (форма КС-14), утвержденным распоряжением Общества от 29.12.2012 N 865, предъявленный к приемке объект "КС "Нюксеницкая" в составе стройки "Магистральный газопровод СРТО-Торжок" введен в действие.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 19.12.2014 N RU35516311-59 указанный линейный объект введен в эксплуатацию.

В связи с этим суды пришли к правильному выводу о том, что на арендованном ПАО "Газпром" лесном участке осуществлялась эксплуатация линейного объекта и размер арендной платы за спорный период следует определять с учетом коэффициента 0,1, установленного Постановлением N 310.

С учетом поправочного коэффициента 0,1 размер арендной платы обосновано определен судами по сроку оплаты 10.03.2015 - 166 руб. 88 коп., 10.06.2015 - 168 руб. 73 коп.

Учитывая погашение спорной задолженности платежным поручением от 07.08.2015 N 16269 суды правомерно не нашли оснований для удовлетворения иска в части взыскания основного долга.

Относительно задолженности по пеням необходимо отметить следующее.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.2 Договора определена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пеней в размере 0,05% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По мнению Департамента, задолженность по арендной плате, подлежащей внесению в срок до 10.12.2014, была оплачена Обществом с нарушением условий Договора (срока внесения арендной платы) по платежному поручению от 07.04.2015 N 808. В связи с этим Департамент считает, что, исходя из пункта 4.2 Договора и учитывая поправочный коэффициент 0,1, с Общества подлежат взысканию 9 руб. 24 коп. пеней по сроку уплаты 10.12.2014 за период с 13.12.2014 по 06.04.2015.

Между тем суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела указал на наличие переплаты по арендным платежам за предыдущие периоды, а обоснованность этих выводов истцом не опровергнута.

Даже если согласиться с позицией истца, необходимо отметить следующее.

Пеня по своей правовой природе является восстановительной мерой, направленной на компенсацию потерь арендодателя в связи с нарушением его права на своевременное получение арендной платы.

В данном случае взыскание незначительной спорной суммы пеней, по сути, не несет восстановительного характера и противоречит существу гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу N А13-3902/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

А.Г. Кудин О.А. Алешкевич Л.А. Самсонова