Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2017 г. N Ф07-11877/16 по делу N А56-96749/2015

Требование: о взыскании долга, о взыскании субсидии по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

11 января 2017 г.

Дело N А56-96749/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кустова А.А., Ломакина С.А.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Скваж Е.В. (доверенность от 15.08.2016), от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Сергеева А.А. (доверенность от 29.12.2016), от Министерства обороны Российской Федерации Ходыревой В.А. (доверенность от 23.03.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2016 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Семиглазов В.А.) по делу N А56-96749/2015,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), о взыскании 18 140 руб. 24 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в октябре 2015 года по договору теплоснабжения от 11.01.2009 N 867.34.040.1, а в случае недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство), за счет казны Российской Федерации.

Решением от 05.06.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.09.2016, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 05.06.2016 и постановление от 26.09.2016 и принять новый судебный акт, которым отказать в иске.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что 02.08.2010 Министерство и акционерное общество "Славянка" (далее - АО "Славянка") заключили договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства N 1-УЖФ. В целях исполнения своих обязанностей АО "Славянка" от своего имени и за свой счет обязана заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также осуществлять контроль за соблюдением условий договоров. АО "Славянка" в отношении спорного объекта заключило с Предприятием договор теплоснабжения от 01.06.2014 N 13627.040.5, поэтому, по мнению подателя жалобы, обязанность по оплате спорной задолженности возникает у АО "Славянка" как у управляющей компании, а обязательства в рамках договора от 11.01.2009 N 867.34.040.1 прекратились невозможностью их исполнения. Факт передачи тепловой энергии по сетям, принадлежащим Министерству, не свидетельствует о том, что именно Учреждение или Министерство потребляло в спорный период оказываемые Предприятием услуги. Представленные Предприятием счета-фактуры не доказывают факт и объем оказанных услуг, поскольку составлены в одностороннем порядке.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители Учреждения и Министерства поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Смирновская квартирно-эксплуатационная часть района (далее - Смирновская КЭЧ района, абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 11.01.2009 N 867.34.040.1 (далее - Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу абоненту тепловой энергии в горячей воде по адресу: Красное Село, ул.Лермонтова, д.11, корп. 1 (кв. 4, корп.1А,1Б,1В по ул. Лермонтова), а абонент - своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию в сроки и в порядке, предусмотренные Договором.

В связи со сменой фирменного наименования с Смирновской КЭЧ на федеральное государственное учреждение "Смирновская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации - 01.03.2010 заключено дополнительное соглашение N 2 к Договору.

В связи с реорганизацией федерального государственного учреждения "Смирновская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к Учреждению 01.12.2011 заключено дополнительное соглашение N 3 к Договору, по которому Учреждение в полном объеме приняло на себя все права и обязанности абонента по Договору.

Согласно пункту 3.3.5 Договора Учреждение обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях за расчетный период (месяц).

Предприятие и АО "Славянка" заключили договор от 01.06.2014 N 13627.040.5 (далее - Договор от 01.06.2014) об оплате потребленной тепловой энергии в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красное Село, ул.Лермонтова, д.11, корп. 1., распространяющего свое действие на отношения сторон с 01.10.2012.

Ссылаясь на то, что тепловая энергия, поставленная Предприятием по Договору, не была оплачена Учреждением в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из расчета к иску, счета-фактуры и приложения к счету-фактуре, а также пояснений сторон суды установили, что предметом иска является взыскание с Учреждения задолженности, составляющей стоимость тепловых потерь во внешних сетях, находящихся на балансе Учреждения.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Частью 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ установлено, что теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, Предприятие, осуществляющее теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций, в связи с чем не являясь владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Суды первой и апелляционной инстанций установили и материалами дела подтверждается, что спорная тепловая сеть находится на балансе Учреждения. Доказательств передачи спорной внешней тепловой сети иному лицу в материалы дела не представлено. В связи с этим в спорный период потери в тепловой сети на участке до узла учета подлежат оплате именно Учреждением.

Суды проверили расчет стоимости тепловых потерь, произведенный истцом, и признали его не противоречащим действующему законодательству. В материалы дела представлен счет-фактура, в которой указан период оказания услуг, их объем и стоимость. Доказательств того, что стоимость предъявленных ко взысканию тепловых потерь рассчитана неправильно или завышена, Министерство не представило.

Кассационная инстанция отклоняет ссылку подателя жалобы на Договор от 01.06.2014, заключенный между Предприятием и АО "Славянка", поскольку у управляющей компании отсутствует обязанность по оплате стоимости тепловых потерь, возникающих в тепловых сетях, находящихся на балансе Учреждения.

При недостаточности денежных средств у Учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет в силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ собственник его имущества, то есть Министерство.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили иск Предприятия к Учреждению и субсидиарному должнику - Министерству.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 по делу N А56-96749/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

А.А. Кустов С.А. Ломакин