Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2017 г. N Ф07-11829/16 по делу N А56-32613/2016

Требование: о взыскании долга, о взыскании неустойки, о взыскании субсидии по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

11 января 2017 г.

Дело N А56-32613/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кустова А.А., Ломакина С.А.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Скваж Е.В. (доверенность от 15.08.2016), от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Сергеева А.А. (доверенность от 29.12.2016), от Министерства обороны Российской Федерации Ходыревой В.А. (доверенность от 23.03.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2016 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2016 (судьи Сотов И.В., Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.) по делу N А56-32613/2016,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), о взыскании 327 937 руб. 50 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной в период с января по февраль 2016 года по договору теплоснабжения от 01.10.2004 N 3006.1 и 22 062 руб. 50 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 16.05.2016, а в случае недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство), за счет казны Российской Федерации.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Предприятие уточнило иск и просило взыскать с Учреждения 109 192 руб. 09 коп. задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, потребленной в период с января по февраль 2016 года и составляющей потери в тепловых сетях, и 2985 руб. 37 коп. неустойки.

Решением от 19.08.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.10.2016, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 19.08.2016 и постановление от 25.10.2016 и принять новый судебный акт, которым отказать в иске.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 6, корп. 1, был передан в управление акционерному обществу "Славянка" (далее - АО "Славянка"); жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, Ивановская ул., д. 24, лит. Б, находится в управлении общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Невского района" (далее - ООО "Жилкомсервис N 2"), в связи с чем данные объекты не находится во владении Учреждения и у него отсутствует обязанность по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в названные дома. Факт передачи тепловой энергии по сетям, принадлежащим Министерству, не свидетельствует о том, что именно Учреждение или Министерство потребляло в спорный период оказываемые Предприятием услуги. Представленные Предприятием платежные документы не доказывают объем фактически оказанных услуг, поскольку составлены в одностороннем порядке.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители Учреждения и Министерства поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Загородная квартирно-эксплуатационная часть 875 квартирно-эксплуатационного отдела главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации (далее - Загородная КЭЧ; абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2004 N 3006.1 (в редакции дополнительных соглашений, далее - Договор), по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент - своевременно ее оплачивать.

В связи со сменой фирменного наименования с Загородной КЭЧ на федеральное государственное учреждение "Загородная квартирно-эксплуатационная часть района" - 15.03.2010 заключено дополнительное соглашение N 6 к Договору.

Согласно пунктам 5.4 и 5.5 Договора энергоснабжающая организация в 1-ой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления. Платежные документы оплачиваются без акцепта абонента в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

На основании дополнительного соглашения от 02.12.2004 в Договор включена тепловая нагрузка в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Ивановская, д. 24, лит. "Б".

Согласно дополнительному соглашению от 01.12.2011 в Договор включена тепловая нагрузка в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр. Непокоренных, д. 6, лит. А.

В связи с реорганизацией федерального государственного учреждения "Загородная квартирно-эксплуатационная часть района" в форме присоединения к Учреждению 01.12.2011 заключено дополнительное соглашение N 8 к Договору, по которому Учреждение в полном объеме приняло на себя все права и обязанности абонента по Договору.

В обоснование иска Предприятие сослалось на то, что во исполнение Договора в период с января по февраль 2016 года оно поставило на спорные объекты тепловую энергию, для оплаты которой выставило счета-фактуры.

Ссылаясь на то, что тепловая энергия, поставленная в спорный период Предприятием по Договору, в полном объеме не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из расчета к иску, счета-фактуры и приложения к счету-фактуре, а также пояснений сторон суды установили, что предметом иска является взыскание с Учреждения задолженности, составляющей стоимость тепловых потерь во внешних сетях, находящихся на балансе Учреждения.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Частью 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ установлено, что теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, Предприятие, осуществляющее теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций, в связи с чем не являясь владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций установили, что в рассматриваемом случае вышеуказанные жилые дома, являющиеся объектами теплоснабжения, выбыли из Договора в связи с передачей управляющим компаниям и истец предъявил к взысканию стоимость потерь на внешних тепловых сетях, находящихся на балансе Учреждения.

Доказательства того, что Учреждение передало спорный участок тепловых сетей в ведение иного лица, в дело не представлены.

Пунктом 3.3.5 Договора на абонента возложена обязанность оплачивать стоимость тепловых потерь в его сетях.

Поскольку задолженность, предъявленная к взысканию с Учреждения, представляет собой не плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и отоплению, а стоимость потерь в тепловых сетях, обязанность по оплате которых лежит в силу пункта 3.3.5 Договора на абоненте, суды двух инстанций обоснованно взыскали с Учреждения в пользу Предприятия 109 192 руб. 09 коп. задолженности.

Суды проверили расчет стоимости тепловых потерь, произведенный истцом, и признали его соответствующим действующему законодательству. Доказательств того, что стоимость предъявленных тепловых потерь рассчитана неправильно или завышена, Министерство не представило.

Установив, что Учреждение своевременно задолженность по оплате стоимости тепловых потерь не перечислило и руководствуясь частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", суды первой и апелляционной инстанций обоснованно взыскали с Учреждения в пользу Предприятия 2985 руб. 37 коп. неустойки, начисленной за период с 16.03.2016 по 16.05.2016.

При недостаточности денежных средств у Учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет в силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ собственник его имущества, то есть Министерство.

Обращение Предприятия одновременно к Учреждению и Министерству осуществлено в целях процессуальной экономии и не противоречит действующему законодательству.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2016 по делу N А56-32613/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

А.А. Кустов С.А. Ломакин