Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 февраля 2017 г. N Ф07-11927/16 по делу N А66-2587/2016

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

03 февраля 2017 г.

Дело N А66-2587/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Савицкой И.Г., Самсоновой Л.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка" Сероштановой О.Ф. (доверенность от 23.12.2015 N 8), Проценко Г.В. (доверенность от 25.04.2016), от Тверской таможни Задорожного О.Ю. (доверенность от 05.09.2016 N 06-41/51),

рассмотрев 01.02.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 26.05.2016 (судья Романова Е.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 (судьи Смирнов В.И., Докшина А.Ю., Мурахина Н.В.) по делу N А66-2587/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка", место нахождения: 105425, Москва, Сиреневый бульвар, дом 15, ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595 (далее - ООО "Премьер-Игрушка", Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением об оспаривании решения Тверской таможни, место нахождения: 170043, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56, ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662 (далее - Таможня), от 07.12.2015 по результатам камеральной таможенной проверки N 10115000/400/071215/Т0009/006.

Решением суда первой инстанции от 26.05.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.10.2016, требования Общества удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.

В кассационной жалобе Таможня просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, ввозимый ООО "Премьер-Игрушка" товар по своему наименованию не может быть отнесен к товарам, в отношении которых применяется льготная ставка налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10%.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители ООО "Премьер-Игрушка" возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 Таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правомерности применения Обществом налоговой ставки в размере 10% при исчислении НДС в отношении товара N 3, задекларированного в декларации на товары (далее - ДТ) N 10115060/140113/0000215. По результатам составлен акт от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А0009.

Таможенный орган установил, что в ДТ N 10115060/140113/0000215 Обществом заявлен товар N 3 - наборы для детской лепки с указанием кода товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД), 3407 00 000 0 (пластилин для детской лепки) и применена ставка НДС в размере 10 %. Согласно акту от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А0009 наборы для детской лепки содержат восковый пластилин в виде палочек.

По результатам камеральной таможенной проверки Таможней принято решение от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/006 об отказе в предоставлении Обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении товара N 3, задекларированного по ДТ N 10115060/140113/0000215, в связи с несоблюдением ООО "Премьер-Игрушка" требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

Считая решение Таможни от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/006 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды двух инстанций пришли к выводу о наличии у заявителя правовых оснований для применения в отношении спорного товара ставки НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили требования ООО "Премьер-Игрушка" о признании оспариваемого решения незаконным.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа исходит из следующего.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам.

В силу статьи 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе, льготы по уплате налогов.

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Из последнего абзаца пункта 2 статьи 164 НК РФ следует, что коды видов товаров для детей, поименованных в этом пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень N 908).

В соответствии с Примечанием к названному Перечню для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Из материалов дела следует, что Обществом по ДТ N 10115060/140113/0000215 ввезен товар "наборы для детской лепки", описание которого, как указывает таможенный орган, не соответствует описанию, приведенному в Перечне N 908 (пластилин для детской лепки), в связи с чем, по мнению Таможни, независимо от того, что код 3407 00 000 0 ТН ВЭД приведен в Перечне N 908, в отношении спорного товара подлежит применению ставка НДС в размере 18%.

Вместе с тем указанный Обществом в спорной ДТ код товара 3407 00 000 0 ТН ВЭД определен с учетом Основных правил интерпретации ТН ВЭД и таможенным органом не оспаривается, фактов заявления недостоверных сведений относительно ввозимого товара Таможней не установлено.

В Перечень N 908 включен пластилин из кода 3407 00 000 0 ТН ВЭД (пластилин для детской лепки).

При этом суды правомерно приняли во внимание, что наличие в составе набора рисунков, которые могут использоваться при лепке из пластилина, само по себе не влияет на назначение товара и не исключает его классификацию по коду 3407 00 000 0 ТН ВЭД.

С учетом изложенного доводы таможенного органа о несоблюдении Обществом одного из условий применения льготной налоговой ставки (о соответствии товара наименованию, приведенному в Перечне N 908) основаны на формальном подходе и подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что ООО "Премьер-Игрушка" правомерно исчислило в отношении спорного товара НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемое решение Таможни об отказе в предоставлении льготы по уплате НДС незаконным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 26.05.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 по делу N А66-2587/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Тверской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

Е.Н. Александрова И.Г. Савицкая Л.А. Самсонова