Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 марта 2017 г. N Ф07-1430/17 по делу N А56-18803/2016

17 марта 2017 г.

Дело N А56-18803/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Бычковой Е.Н., Ковалева С.Н.,

при участии от Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада" Алпысбаевой Г.К. (доверенность от 15.03.2017),

рассмотрев 16.03.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Старичкова Александра Сергеевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2016 (судья Чекунов Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016 (судьи Глазков Е.Г., Бурденков Д.В., Зайцева Е.К.) по делу N А56-18803/2016,

установил:

Арбитражный управляющий Старичков Александр Сергеевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к союзу "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Шпалерная ул., д. 51, лит. А, пом. 2-Н N 436, ОГРН 1027809209471, ИНН 7825489593 (далее - Организация, Союз) о признании незаконным протокола от 18.03.2016 N 03 (далее - Протокол).

Решением от 25.07.2016, оставленным без изменения постановлением от 19.12.2016, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Старичков А.С. просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на то, что основная часть убытков, причиненных Старичковым А.С. при исполнении обязанностей арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Свинокомплекс Пригородный", место нахождения: 183038, г. Мурманск, Свинокомплекс Пригородный, ОГРН 1035100188584, ИНН 5190120285 (далее - Общество), возмещена страховой компанией.

В судебном заседании представитель Союза просил оставить решение от 25.07.2016 и постановление от 19.12.2016 без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий Старичков А.С. являлся членом Организации.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 27.10.2014 по делу N А42-7251/2014 Общество признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Старичков А.С.

В рамках дела о банкротстве определением от 03.11.2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Старичкова А.С., выразившиеся в непредоставлении акционерному обществу "Российский сельскохозяйственный банк" информации о денежных средствах, полученных от реализации свинопоголовья; в уклонении от подачи заявления об оспаривании контрактов на закупку и поставку продукции сельского хозяйства и продовольствия от 01.01.2013 N 10, от 01.01.2014 N 15, от 01.07.2014 N 25; в неисполнении решения собрания кредиторов Общества от 22.07.2015 и непринятии мер по расторжению договора от 01.11.2014 N КУ-01; в отказе от исковых требований о взыскании задолженности по делам N А42-5747/2015, А42-5803/2015. Кроме того, с арбитражного управляющего Старичкова А.С. в пользу Общества взыскано 10 791 745,61 руб. убытков, он отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества.

Суды также отметили многочисленные нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), допущенные Старичковым А.С. в ходе исполнения им обязанностей конкурсного управляющего Общества.

Советом Организации принято решение об исключении Старичкова А.С. из её членов, оформленное Протоколом от 18.03.2016.

Полагая, что указанное решение, является незаконным, арбитражный управляющий Старичков А.С. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Саморегулируемые организации арбитражных управляющих регистрируются в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), их деятельность подчиняется нормам права, содержащимся как в названном Федеральном законе, так и в Законе о банкротстве, поскольку с даты включения в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих они приобретают особый публично-правовой статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих (пункт 1 статьи 21 Закона о банкротстве).

Пункт 1 статьи 22 Закона о банкротстве предоставляет саморегулируемой организации право применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации. При этом пункт 4 статьи 8 Закона N 7-ФЗ императивно устанавливает правило, согласно которому арбитражный управляющий может быть исключен из числа членов некоммерческого партнерства по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства.

Следовательно, учредительные документы юридического лица указанной организационно-правовой формы могут регулировать вопросы, связанные с основаниями (случаями) исключения члена некоммерческого партнерства, а также устанавливать порядок исключения члена некоммерческого партнерства. Полномочиями по исключению членов из некоммерческого партнерства названный Федеральный закон наделил остающихся членов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона N 7-ФЗ в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться в том числе условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство).

Согласно пункту 11 статьи 20 Закона о банкротстве членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае: исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований законодательства Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

В силу статьи 20.4 Закона о банкротства неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.

На основании правил деятельности и деловой этики арбитражных управляющих - членов Организации (далее - Правила) арбитражный управляющий, являющийся членом Союза, может быть исключен из его членов по решению совета Организации и при выявлении следующих обстоятельств:

- наличие вступившего в законную силу судебного акта об отстранении соответствующего арбитражного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

- наличие вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с соответствующего арбитражного управляющего ущерба, причиненного Российской Федерации как кредитору в деле о банкротстве неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве обязанностей.

Из Протокола заседания совета Союза следует, что основанием для исключения арбитражного управляющего Старичкова А.С. из его членов послужило нарушение последним требований Закона о банкротстве и Правил, а именно: допущенные им нарушения при исполнении полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в результате которых со Старичкова А.С. арбитражным судом взысканы убытки.

Учитывая наличие вступивших в законную силу судебных актов об отстранении Старичкова А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества и о взыскании с арбитражного управляющего 10 791 745,61 руб. убытков суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным решения Организации от 18.03.2016 об исключении Старичкова А.С. из числа его членов.

Данное решение было принято с учетом тяжести допущенного нарушения и причинения убытков должнику и Союзу.

Выводы судов о том, что убытки в размере 10 000 000 руб. впоследствии компенсированные страховой компанией, не является основанием для признания недействительным решения Союза, оформленного Протоколом, правомерны.

При указанных обстоятельствах, кассационная инстанция считает вывод суда о правомерности исключения арбитражного управляющего из членов партнерства обоснованным.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм процессуального права.

При рассмотрении дела суды установили существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, правильно применив нормы материального права и правомерно распределив между сторонами бремя доказывания обстоятельств дела. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016 по делу N А56-18803/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Старичкова Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

Е.Н. Бычкова С.В. Ковалев