Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2017 г. N Ф07-1604/17 по делу N А56-80254/2015

03 апреля 2017 г.

Дело N А56-80254/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Колесниковой С.Г., судей Боровой А.А., Троховой М.В.,

рассмотрев 27.03.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "Орион" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по делу N А56-80254/2015 (судьи Шестакова М.А., Сотов И.В., Черемошкина В.В.),

установил:

Арбитражный управляющий Колочкова Асмик Давидовна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческому партнерству арбитражных управляющих "Орион", место нахождения: Санкт-Петербург, Гагаринская ул., д. 25, лит. А, пом. 6-Н, ОГРН 1117800001880, ИНН 7841017510 (далее - Партнерство), в котором просила признать незаконными решения Партнерства:

- от 07.08.2015 об обязании арбитражных управляющих - членов Партнерства заключить договор обязательного страхования ответственности с размером страховой суммы не менее 10 000 000 руб. в год в срок до 24.08.2015 (пункт 2 протокола от 07.08.2015);

- от 22.10.2015 об исключении арбитражного управляющего Колочковой А.Д. из членов Партнерства (пункт 2 протокола от 22.10.2015).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решением от 25.04.2016 (судья Васильева Н.А.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 указанное решение изменено, требования арбитражного управляющего удовлетворены частично. Апелляционный суд признал незаконным решение Партнерства от 22.10.2015 в части пункта 2 протокола от 22.10.2015 об исключении Колочковой А. Д., в остальной части иск отклонил.

В кассационной жалобе Партнерство просит постановление от 09.11.2016 отменить, решение от 25.04.2016 оставить в силе.

Как полагает податель жалобы, Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не содержит требований в виде обязательного участия члена некоммерческого партнерства в заседании при принятии решения о его исключении из членов партнерства; арбитражный управляющий имела возможность дать пояснения, представить документы до принятия решения о ее исключении из Партнерства.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом апелляционной инстанции, решением правления Партнерства от 07.08.2015 членов Партнерства обязали заключить договор обязательного страхования ответственности с размером страховой суммы не менее 10 000 000 руб. в срок до 24.08.2015.

Поскольку Колочкова А.Д. такой договор в установленный срок не заключила, Правлением 22.10.2015 принято решение об ее исключении из членов Партнерства на основании пункта 11 статьи 24.1 Закона о банкротстве.

На заседании Правления 24.11.2015 было принято решение (принятое 100% голосов) об одобрении решения правления Партнерства от 22.10.2015 об исключении арбитражного управляющего Колочковой А.Д. из членов Партнерства.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Колочковой А.Д., установив компетенцию правления в части решения по данному вопросу и указав, что несоблюдение арбитражным управляющим требований договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является основанием для исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации.

Изменяя решение первой инстанции, апелляционный суд обоснованно указал на несоблюдение процессуального права арбитражного управляющего, заочно исключенного из Партнерства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о банкротстве условием членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих является в числе прочего наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 данного Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Пункт 1 статьи 22 Закона о банкротстве предоставляет саморегулируемой организации право применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации.

Пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" императивно устанавливает правило, согласно которому арбитражный управляющий может быть исключен из числа членов некоммерческого партнерства по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет десять миллионов рублей в год.

Несоблюдение арбитражным управляющим требований относительно заключения договора обязательного страхования ответственности является основанием для его исключения из членов саморегулируемой организации (пункт 11 статьи 24.1 Закона о банкротстве).

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия при рассмотрении вопросов о применении мер дисциплинарного воздействия к членам партнерства обязан приглашать их на свои заседания.

Установив, что означенное требование не было соблюдено, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требования арбитражного управляющего в части признания незаконным ее исключения из числа членов партнерства.

При этом судом обоснованно принято во внимание, что не допускается необоснованного запрета на профессию в качестве арбитражного управляющего и исключение арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации является крайней мерой.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных доказательств.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по делу N А56-80254/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу кассационную жалобу некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "Орион" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Г. Колесникова

Судьи

С.Г. Колесникова А.А. Боровая М.В. Трохова