|
05 апреля 2017 г.
|
Дело N А21-3271/2016
|
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бурматовой Г.Е., судей Журавлевой О.Р., Мунтян Л.Б.,
при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Чижиковой А.В. (доверенность от11.07.2016 N 39 АА1256552),
рассмотрев 30.03.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.08.2016 (судья Широченко Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2016 (судьи Третьякова Н.О., Будылева М.В., Згурская М.Л.) по делу N А21-3271/2016,
установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", место нахождения: 107174, Москва, Новая Басманная ул., дом 2, ОГРН 1037739877295 (далее - Общество, ОАО "РЖД"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 236022, г. Калининград, ул. Чайковского, д. 11, ОГРН 1023900586423 (далее - Фонд), от 23.03.2016 N 133 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решением суда первой инстанции от 18.08.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.11.2016, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и неполное исследование материалов дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований Общества.
По мнению подателя жалобы, суммы выплат в пользу работников (компенсация затрат работника на занятие физической культурой и спортом) на основании норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ) являются доходом работника и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по доводам, приведенным в отзыве на кассационную жалобу.
Фонд о времени и месте судебного разбирательства извещен, представителей в суд не направил.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в отношении Калининградской дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО "РЖД" была проведена документальная выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
По результатам проверки Фондом составлен акт от 15.02.2016 N 91 н/с.
В ходе проверки были выявлены нарушения положений Закон N 125-ФЗ, а именно страхователем не начислены взносы на оплату компенсации сотрудникам затрат на занятия спортом на сумму 57 050 руб.
По результатам рассмотрения акта проверки и представленных возражений Фондом вынесено решение от 23.03.2016 N 133 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ, в соответствии с которым Обществу начислены недоимка в размере 228,20 руб. и 45,64 руб. пеней, назначен штраф в размере 2,24 руб.
Общество, полагая решение Фонда незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды удовлетворили требование Общества, посчитав, что спорные выплаты не являются составной частью заработной платы и не подлежат обложению страховыми взносами.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, считает принятые по делу судебные не подлежащими отмене по следующим основаниям.
В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ указано, что лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.
На основании статьи 3 Закона N 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.
Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Пунктом 2 названной статьи Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).
Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает различные компенсационные выплаты.
Предусмотренные статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) компенсационные выплаты в виде доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера являются элементами заработной платы (оплаты труда) и включаются в базу для начисления страховых взносов.
Компенсации, определенные статьей 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, объектом обложения страховыми взносами не являются.
В ходе проверки Фондом установлено, что в проверяемом периоде Общество компенсировало затраты своих работников на занятия физической культурой и спортом.
Судами установлено, что частичная компенсация затрат работников на занятия физической культурой и спортом производилась на основании положений пункта 5.3.3 коллективного договора ОАО "РЖД".
Проанализировав содержание коллективного договора, основания произведенных выплат, суды признали, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками
