Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 апреля 2017 г. N Ф07-3080/17 по делу N А66-7462/2016

20 апреля 2017 г.

Дело N А66-7462/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., Васильевой Е.С., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 19.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытое акционерное общество "2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" на решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2016 (судья Белова А.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу N А66-7462/2016,

установил:

открытое акционерное общество "2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты", место нахождения: 170003, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 4, корпус 1, ОГРН 1096952009340, ИНН 6952021502 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области, ОГРН 1046900020507, ИНН 6901050696 (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 27.04.2016 N 078F07160003 об отказе в возврате денежных средств в сумме 1 484 935 руб. 32 коп., которые 24.12.2015 списаны банком с отдельного счета заявителя на основании инкассовых поручений ответчика от 23.12.2015 N 21093, 21094, от 24.12.2015 N 21092.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ВТБ (публичное акционерное общество) в лице филиала Банка ВТБ (ПАО) в городе Воронеже (далее - Банк).

Решением суда первой инстанции от 21.09.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.12.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие его выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые судебные акты. По мнению подателя жалобы, суды, признавая законными решения Фонда, фактически перевели пенсионные накопления граждан в разряд доходов Российской Федерации. При этом Общество ссылается на письмо Фонда от 15.03.2016 N 30-11/4471.

Стороны и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов и имеет регистрационный номер 078-042-025342 в органе контроля за уплатой страховых взносов.

В связи с выявлением недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 23.11.2015 Фонд выставил Обществу требование от 23.11.2015 N 078S01150036268 об уплате в срок до 11.12.2015 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в сумме 2 094 111 руб. 88 коп., а также 485 992 руб. 46 коп. пеней.

Указанное требование получено представителем Общества 01.12.2015.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке Фондом принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 17.12.2015 N 078S02150009187.

На основании инкассовых поручений от 23.12.2015 N 21092 и N 21093, от 24.12.2015 N 21094 Банк 24.12.2015 списал со счета Общества 1 484 935 руб. 32 коп.

Общество 14.04.2016 обратилось в Фонд с заявлением о возврате указанной суммы.

Решением Фонда от 27.04.2016 N 078F07160003 Обществу отказано в возврате 1 484 935 руб. 32 коп.

Не согласившись с таким решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды обеих инстанций отказали в удовлетворении заявления, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (часть 1).

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 указанного Закона).

Решением от 27.04.2016 N 078F07160003 Фонд отказал Обществу в возврате денежных средств в сумме 1 484 935 руб. 32 коп.

Общество, не отрицая факт наличия на дату взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, указывает на то, что счет, с которого произведено списание денежных средств, является специальным, открытым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон N 275-ФЗ) в рамках государственного контракта с Министерством обороны Российской Федерации от 17.10.2015.

Данный довод рассмотрен апелляционным судом и правомерно им отклонен на основании следующего.

Согласно части 7 статьи 19 Закона N 212-ФЗ поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 2 указанного Закона под счетами (счетом) понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Пунктом 2 статьи 854 ГК РФ определено, что списание денежных средств со счета клиента может быть осуществлено банком без распоряжения клиента в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом, а также по решению суда.

На основании пункта 10 статьи 3 Закона N 275-ФЗ отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона N 257-ФЗ (в редакции на дату списания денежных средств) режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях уплаты налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В статье 8.4 указанного Закона определены операции, совершение которых по отдельному счету не допускается.

При этом из подпункта "в" пункта 9 статьи 8.4 Закона N 275-ФЗ следует, что по отдельному счету не допускается исполнение исполнительных документов, за исключением исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств в доход Российской Федерации.

С учетом изложенного суды обеих инстанций обоснованно указали, что нормами Закона N 275-ФЗ не установлен запрет на списание денежных средств с такого счета в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку Общество не отрицало факт наличия недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на дату списания и не представило доказательств погашения задолженности с другого счета, суды обоснованно отказали в признании недействительным оспариваемого решения Фонда.

На основании изложенного суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 по делу N А66-7462/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

О.Р. Журавлева Е.С. Васильева Л.Б. Мунтян