С целью совершенствования работы по улучшению инвестиционного климата в Курской области, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в Курскую область Правительство Курской области постановляет:
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 30.07.2025 N 545-пп
Правила
предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, 100 процентов долей уставного капитала которых находится в государственной собственности Курской области, способствующим развитию инвестиционной деятельности, в форме безвозмездного денежного вклада Курской области в имущество, не увеличивающего уставный капитал общества, не изменяющего размеры и номинальную стоимость долей участников общества в уставном капитале общества
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, 100 процентов долей уставного капитала которых находится в государственной собственности Курской области, способствующим развитию инвестиционной деятельности, в форме безвозмездного денежного вклада Курской области в имущество, не увеличивающего уставный капитал общества, не изменяющего размеры и номинальную стоимость долей участников общества в уставном капитале общества (далее - Правила, субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат юридических лиц, являющихся хозяйственными обществами, 100 процентов долей которых находится в государственной собственности Курской области, способствующих развитию инвестиционной деятельности (далее - Получатель), связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по привлечению инвестиций на территорию Курской области, в том числе путем реализации функций, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 774-па.
Получатель определяется на основании решения Губернатора Курской области в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством экономического развития Курской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Правил.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и Получателями в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Курской области (далее - Соглашение). Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом Курской области.
Министерство имущества Курской области обеспечивает в порядке, установленном настоящими Правилами, проведение заседания совета директоров Получателя для рассмотрения вопроса об одобрении Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, на основании которого Курской областью вносится вклад в имущество Получателя.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) соответствие Получателя на первое число месяца подачи заявки на предоставление субсидии, указанной в пункте 8 Правил, следующим требованиям:
Получатель является хозяйственным обществом, 100 процентов долей участия в уставном капитале которого находится в собственности Курской области;
Министерство осуществляет координацию и регулирование деятельности Получателя в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 15.12.2023 N 1315-пп "Об управлении акциями (долями участия) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Курской области";
Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Получатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Получатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Получатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 2 Правил;
Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Получатель не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Курской области);
Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиальных исполнительных органов, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера (при наличии) Получателя;
Получатель отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков;
Получатель выполняет функции по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курской области, в соответствии с Регламентом комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна", утвержденного постановлением Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па;
Получатель является управляющей компанией особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Курской области;
б) заключение между Получателем и Министерством Соглашения, указанного в пункте 5 Правил;
в) согласие Получателя на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов Получателя:
1) на оплату труда штатных сотрудников Получателя, страховых взносов с заработной платы штатных сотрудников Получателя на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налога на доходы физических лиц;
2) на выплату штатным сотрудникам Получателя пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), осуществляемых за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) на оплату штатным сотрудникам Получателя командировочных расходов и представительских расходов в пределах, определенных локальными нормативными актами;
4) на оплату налогов, обязательных платежей и пошлин, установленных законодательством Российской Федерации;
5) на оплату услуг связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6) на оплату работ по ремонту, обслуживанию и содержанию движимого имущества, принадлежащего Получателю, в том числе мебели, оргтехники, автотранспорта и другого движимого имущества;
7) на оплату работ, услуг по текущему ремонту, обслуживанию, содержанию, уборке, охране недвижимого имущества, арендуемого Получателем (в случае, если договором аренды недвижимого имущества данные расходы не несет арендодатель);
8) на оплату работ, услуг по независимой оценке недвижимого имущества (при сдаче нежилых площадей в субаренду);
9) на оплату расходов по аренде офисных помещений для обеспечения деятельности Получателя и оплату коммунальных платежей;
10) на оплату аудиторских, консалтинговых, бухгалтерских, банковских услуг Получателя;
11) на оплату нотариальных расходов;
12) на оплату расходов по участию в международных экономических форумах, семинарах, конференциях, конгрессах, в том числе с выставочной экспозицией;
13) на оплату расходов по изготовлению презентационных материалов;
14) на оплату программного обеспечения и технического обслуживания оргтехники;
15) на оплату услуг по разработке и поддержке веб-сайтов Получателя;
16) на оплату расходов, связанных с приобретением, арендой, содержанием и эксплуатацией служебного автотранспорта, включая страхование;
17) на оплату расходов по приобретению или аренде оргтехники, мебели;
18) на оплату расходов по приобретению канцелярских товаров и других товаров, необходимых для работы офиса Получателя;
19) на оплату расходов по набору персонала, охране труда персонала, аттестации рабочих мест, по обучению штатных сотрудников (повышению квалификации), по проведению санитарных и эпидемиологических мероприятий;
20) на оплату расходов, связанных с привлечением инвестиций путем развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа (далее - ОЭЗ), в том числе расходов по исполнению функций управляющей компании ОЭЗ, за исключением капитальных расходов по созданию (строительству, приобретению) инженерной, дорожной, энергетической инфраструктуры ОЭЗ:
а) расходов по межеванию земельных участков на территории ОЭЗ;
б) расходов, связанных с содержанием территории ОЭЗ: охраной и выполнением мероприятий, предусмотренных правилами противопожарной безопасности, иными расходами по содержанию территории;
в) расходов, связанных с ведением специализированного сайта ОЭЗ;
г) расходов, связанных с подготовкой проектно-сметной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, включая работу со специализированными организациями, осуществляющими разработку указанной документации;
д) расходов, связанных с подключением потенциальных резидентов к объектам инженерной инфраструктуры (в случае, если объекты инфраструктуры принадлежат Получателю);
е) расходов, связанных с подготовкой концепций, обоснований, расчетов развития ОЭЗ;
ж) расходов, связанных с подготовкой документов для разработки документов территориального планирования;
з) расходов, связанных с содержанием объектов инженерной, дорожной, энергетической инфраструктуры ОЭЗ;
21) на оплату иных расходов Получателя, связанных с исполнением возложенных на него функций, включая расходы, связанные с исполнением функции управляющей компании ОЭЗ.
8. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Министерство заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
1) информация в произвольной форме о соответствии Получателя требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 6 Правил;
2) копия свидетельств о регистрации и постановке на учет Получателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
3) копия списка участников Получателя по состоянию на первое число месяца подачи заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта;
4) согласие Получателя, выраженное в заявлении, на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанное единоличным исполнительным органом Получателя;
5) копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа Получателя, представителя Получателя на подписание, предоставление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов (в случае предоставления заявления и документов представителем Получателя);
6) смета расходов, связанных с обеспечением деятельности Получателя по направлениям, указанным в пункте 7 Правил, составленная в произвольной форме, утвержденная руководителем Получателя. Предоставленная смета согласовывается Министерством.
Указанные документы предоставляются на бумажном носителе, а также направляются в региональную информационную систему "Система электронного документооборота Курской области" (далее - СЭД) в срок не позднее 30 декабря текущего года.
Получатель несет ответственность за достоверность содержащихся в предоставленных документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае непредоставления документа, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, Министерство запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия.
9. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии в СЭД в день его поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку соответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 6 Правил, а также комплектности предоставленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Получателю субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.
10. Получатель вправе внести изменения в смету расходов, указанную в подпункте 6 пункта 8 Правил по согласованию с Министерством.
При поступлении изменений в смету расходов в период рассмотрения Министерством заявления Получателя на предоставление субсидии до принятия Министерством решения, указанного в пункте 9 Правил, изменения в смету расходов рассматриваются в пределах срока, установленного пунктом 9 Правил.
Внесение изменений в смету расходов текущего года после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии допускается не позднее 10 декабря текущего года. Изменения в смету расходов в этом случае рассматриваются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня поступления.
Министерство направляет Получателю согласование изменений в смету расходов либо отказ в согласовании в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Основанием для отказа в согласовании изменений в смету расходов является включение в нее видов расходов, не соответствующих видам расходов, указанным в пункте 7 Правил.
11. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Получателю субсидии являются:
1) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 6 Правил;
2) несоответствие предоставленных Получателем документов документам, указанным в пункте 8 Правил, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением случаев непредоставления документов, указанных в подпункте 2 пункта 8 Правил);
3) установление факта недостоверности предоставленной Получателем информации;
4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных до Министерства в установленном порядке.
Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9 Правил, Министерство направляет Получателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Получатель имеет право на повторное обращение за получением субсидии при устранении обстоятельств, послуживших причиной отказа.
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство вместе с уведомлением, указанным в пункте 11 Правил, направляет Получателю проект Соглашения, который визируется Получателем не позднее 2 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления и проекта Соглашения.
13. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня получения завизированного Получателем проекта Соглашения направляет его и копию уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии в Министерство имущества Курской области с просьбой о проведении заседания совета директоров Получателя. Уведомление и проект Соглашения должны быть направлены в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения Министерством имущества Курской области.
14. Министерство имущества Курской области не позднее 7 рабочих дней со дня получения от Министерства документов, указанных в пункте 13 Правил, обеспечивает проведение заседания совета директоров Получателя и подготовку протокола заседания с решением об одобрении или неодобрении проекта Соглашения (далее - Протокол). Копия Протокола направляется Получателем в Министерство на следующий рабочий день после дня его подписания.
В случае неодобрения советом директоров Получателя проекта Соглашения в Протоколе должны быть указаны мотивированные причины. Министерство совместно с Получателем (при необходимости) после устранения причин неодобрения проекта Соглашения обращается в Министерство имущества Курской области по вопросу проведения повторного заседания совета директоров Получателя по вопросу предварительного одобрения проекта Соглашения.
15. В случае одобрения советом директоров Получателя проекта Соглашения Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения копии Протокола направляет Получателю проект Соглашения для подписания. Получатель подписывает проект Соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения и возвращает в Министерство.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного Получателем Соглашения обеспечивает его подписание.
Получатель, не заключивший с Министерством Соглашение в срок, указанный в настоящем пункте, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
16. В Соглашении указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения о размере субсидии;
3) условия предоставления субсидии, возможность (невозможность) использования в текущем году остатка субсидии, образовавшегося в отчетном году;
4) сроки и формы представления Получателем отчетности;
5) результат предоставления субсидии;
6) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении сторон согласия о новых условиях в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) согласие на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) порядок возврата средств субсидии, израсходованных Получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка и условий, установленных Правилами и Соглашением;
10) иные условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
17. Основанием для внесения изменений в Соглашение является доведение до Министерства дополнительных сумм денежных обязательств по предоставлению субсидии, изменение действующего законодательства Российской Федерации и (или) Курской области, реквизитов сторон и (или) исправление технических ошибок.
При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
18. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения предоставляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежный документ и Соглашение для перечисления субсидии на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.
19. Субсидия предоставляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, установленным в приложении к Соглашению, являющемся неотъемлемой частью Соглашения.
Получателю, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет полученных из областного бюджета средств запрещается приобретать ин
