Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2017 г. N Ф07-1258/17 по делу N А56-39801/2016

27 марта 2017 г.

Дело N А56-39801/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Михайловской Е.А.,

при участии от Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации Акинфеевой Д.В. (доверенность от 03.11.2015), от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Шумского А.С. (доверенность от 22.12.2016 N 76), от Министерства обороны Российской Федерации Савчук Т.В. (доверенность от 22.12.2016 N 212/1/317),

рассмотрев 27.03.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2016 (судья Ульянова М.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 (судьи Сотов И.В., Шестакова М.А., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-39801/2016,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, место нахождения: 107016, Москва, Неглинная улица, дом 12, ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133 (далее - Банк), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская улица, дом 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), а в случае недостаточности или отсутствия денежных средств у Учреждения в порядке субсидиарной ответственности к Министерству обороны Российской Федерации, место нахождения: 119019, Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство) о взыскании задолженности по возмещению затрат Банка за отпуск тепловой энергии в горячей воде, техническому обслуживанию и ремонту коммерческого узла учета тепловой энергии на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Загородный проспект, дом 54, литера А (далее - объект), в общей сумме 194 008 руб. 15 коп. за период с июля 2015 по февраль 2016 года.

Решением суда первой инстанции от 26.09.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.12.2016 решение суда от 26.09.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение. Податель жалобы считает, что надлежащим плательщиком по спорным договорам является ОАО "РЭУ", поскольку с ним заключен государственный контракт N 3-ТХ на поставку тепловой энергии на нужды Министерства. Министерство не согласно с привлечением его к субсидиарной ответственности и полагает, что истцом не доказан размер задолженности и факт просрочки.

В отзыве Банк просит оставить судебные акты без изменения. Учреждение в отзыве поддержало доводы жалобы.

В судебном заседании представители Министерства и Учреждения поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Банка - доводы отзыва на нее.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Банком (абонент) и федеральным государственным учреждением "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" (субабонент) заключен договор от 12.05.2009 N 22-2/13 (в редакции дополнительного соглашения от 13.12.2010 N 2) на возмещение затрат за отпуск тепловой энергии в горячей воде (далее - Договор N22-2/13), в соответствии с условиями которого субабонент возмещает затраты абонента за отпуск тепловой энергии в горячей воде в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Загородный проспект, дом 54, литера А, на основании выставленных абонентом счетов.

Согласно пункту 2.4 названого договора, в редакции протокола согласования разногласий от 10.09.2009, оплата производится субабонентом в течение 15 календарных дней с даты получения им от абонента счетов с приложением актов на возмещение затрат за отпуск тепловой энергии в горячей воде и копий платежных документов, выставляемых теплоснабжающей организацией в адрес абонента.

В соответствии с пунктом 2.7 Договора N 22-2/13, в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2010 N 1, субабонент обязуется возместить затраты абонента за отпуск тепловой энергии в горячей воде в объеме лимита бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета Российской Федерации на 2010 год в сумме 276 040 руб., в том числе по кварталам: 1 квартал - 135 000 руб.; 2 квартал - 72 300 руб.; 3 квартал - 9600 руб.; 4 квартал - 59 140 руб.

Также заключен договор от 12.05.2009 N 22-2/25 (в редакции дополнительного соглашения от 13.12.2010 N 1) на возмещение затрат по техническому обслуживанию и ремонту коммерческого узла учета тепловой энергии (далее - Договор N22-2/25), в соответствии с условиями которого субабонент возмещает 25,88% затрат абонента по техническому обслуживанию и ремонту коммерческого узла учета тепловой энергии (инв. N 388825) в здании по адресу: Санкт-Петербург, Загородный проспект, дом 54, литера А, согласно соглашению от 25.03.2009 N 1.

Между Банком, Федеральным государственным учреждением "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" и гражданином Петровым Владимиром Станиславовичем (потребители) заключено Соглашение от 25.03.2009 N 1 (в редакции дополнительного соглашения от 09.03.2011 N 1) о расчетах за пользование тепловой энергией в горячей воде, за техническое обслуживание и ремонт коммерческого узла учета тепловой энергии по адресам: Загородный проспект, дом 54, литера А и улица Рузовская, дом 2, а также за водопотребление и водоотведение по адресу: Загородный проспект, дом 54, литера А (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1. данного соглашения за основу расчетов по тепловой энергии в горячей воде принята общая площадь двух зданий, занимаемая указанными потребителями тепловой энергии по данным адресам, которая составляет 7231,4 кв. м.

Доля занимаемой площади каждым потребителем составляет:

- Банка - 4328,9 кв. м, что составляет 59,86% от общей площади здания; Федерального государственного учреждения "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" - 2002,5 кв. м, что составляет от общей площади здания 27,69% от общей площади здания; Петрова B.C. - 900,0 кв. м, что составляет 12,45% от общей площади здания.

В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения расчеты за тепловую энергию в горячей воде в отопительный период производятся на основании платежных документов, выставляемых ОАО "ТГК-1" в адрес Банка по показаниям коммерческого узла учета тепловой энергии, и оплачиваются Потребителями тепловой энергии пропорционально занимаемой площади.

Расчет за тепловую энергию в горячей воде в межотопительный период производится согласно показаний коммерческого узла учета тепловой энергии и счетчика Банка. Разницу показаний счетчиков Банк выставляет Федеральному государственному учреждению "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" (пункт 1.3 Соглашения).

Согласно пункту 1.4. Соглашения у Петрова B.C. водопотребление в горячей воде отсутствует, так как данный потребитель не включен в систему горячего водопотребления.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения расчет за водопотребление и водоотведение в холодной воде производится на основании показаний счетчика холодной воды здания по адресу: Загородный проспект, дом 54, литера А и распределяется по потребителям следующим образом: Банк - по индивидуальному счетчику холодной воды, Федеральное государственное учреждение "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" по разнице показаний счетчика холодной воды здания по адресу: Загородный проспект, дом 54, литера А и счетчика холодной воды Банка.

Потребитель Петров B.C. производит оплату холодной воды самостоятельно, в связи с независимым вводом холодной воды (пункт 2.2 Соглашения).

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения ежемесячно Банк рассчитывается с обслуживающей организацией за техническое обслуживание коммерческого узла учета тепловой энергии, остальные потребители ежемесячно компенсируют затраты Банка пропорционально занимаемой потребителями площади зданий согласно пункту 1.1 Соглашения.

Стоимость ремонта коммерческого узла учета тепловой энергии оплачивается пропорционально занимаемой Потребителями площади зданий и определяется на основании актов выполненных работ, предъявляемых Банку выполняющей ремонтные работы организацией (п. 3.2 Соглашения).

Дополнительными соглашениями к указанным договорам и Соглашению стороны изменили наименование "Федеральное государственное учреждение "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" на Учреждение.

В спорный период коммунальные ресурсы поставлялись на объект, принимались и использовались потребителями.

Во исполнение заключенных договоров Банк выставил Учреждению счета на оплату части оказанных услуг. Учреждение выставленные счета не оплатило, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере 194 008 руб. 15 коп.

Претензию истца от 12.04.2016 N Т2-31-1-9/15160 с требованием исполнить договорные обязательства Учреждение оставило без ответа и удовлетворения.

Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения Банка в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт надлежащего исполнения Банком условий Договоров и Соглашения подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается, доказательств исполнения своей обязанности по возмещению истцу расходов за отпуск тепловой энергии в горячей воде, техническое обслуживание и ремонт коммерческого узла учета тепловой энергии на спорном объекте, Учреждение в материалы дела не представило.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смысла договора в целом.

Юридические лица свободны в заключении договора (статья 421 ГК РФ).

В спорных договорах и Соглашении стороны согласовали порядок учета и расчетов.

Доводы Министерства о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору должно быть акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" как единственный поставщик тепловой энергии для нужд переданного ему спорного объекта на основании государственного контракта N 3-ТХ, подлежит отклонению судом кассационной инстанции как несостоятельный, поскольку Банк стороной государственного контракта N 3-ТХ не является, следовательно он не может порождать для Банка каких либо обязательств.

Спорные Договора и соглашение заключены с Учреждением, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая, что Министерство является собственником имущества Учреждения и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию его полномочий, и руководствуясь пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, суды первой и апелляционной инстанций правомерно возложили субсидиарную ответственность по долгам Учреждения на Министерство в случае отсутствия у Учреждения денежных средств.

Доводы, приведенные Министерством в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (пункты 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции считает правильными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения иска по праву и по размеру.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 по делу N А56-39801/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская