Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2017 г. N Ф07-4087/17 по делу N А26-4746/2016

11 мая 2017 г.

Дело N А26-4746/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества "Прионежская сетевая компания" Кайбановой А.А. (доверенность от 23.12.2016 N 109-16), от акционерного общества "ТНС энерго Карелия" Герасиной О.И. (доверенность от 01.01.2017 N 2), от общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" Александровой А.В. (доверенность от 27.12.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2016 (судья Дементьева А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А26-4746/2016,

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 45, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875 (далее - АО "ТНС энерго Карелия"), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг", место нахождения: 187026, Ленинградская обл., Тосненский р-н, г. Никольское, Комсомольская ул., д. 14, пом. 6, ОГРН 1047844001040, ИНН 7842005813 (далее - ООО "ТД Интерторг"), о взыскании 518 074 руб. 83 коп. задолженности по оплате стоимости объема безучетного потребления электроэнергии, начисленного за период с 19.08.2015 по 08.12.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Прионежская сетевая компания", место нахождения: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Новосулажгорская ул., д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117 (далее - Сетевая компания).

Решением от 21.11.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2017, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ООО "ТД Интерторг", ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 21.11.2016 и постановление от 01.02.2017 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы считает, что истечение срока поверки измерительного трансформатора тока при отсутствии вмешательства потребителя в работу прибора учета не является безучетным потреблением. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие представителя потребителя. Суды неправильно определили период безучетного потребления электроэнергии, не исключив из него 60 дней, которые были отведены ответчику на замену трансформаторов тока.

В отзыве на кассационную жалобу Сетевая компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В отзыве на кассационную жалобу АО "ТНС энерго Карелия" просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ООО "ТД Интерторг" и АО "ТНС энерго Карелия" поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Сетевой компании возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания" (правопредшественник АО "ТНС энерго Карелия", гарантирующий поставщик) и ООО "ТД Интерторг" (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.07.2011 N 02166 (с учетом уведомления от 16.09.2011 N 221-13-25970 об изменении номера договора, далее - Договор), по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 2.3.4 Договора потребитель обязался поддерживать в рабочем состоянии находящиеся в собственности или на ином законном основании у потребителя средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3.4. Договора потребитель обязался обеспечить ремонт, поверку и, в случае необходимости, замену используемых им для расчетов по договору расчетных приборов учета, а также соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Сотрудники Сетевой компании 19.08.2015 в присутствии представителя ответчика провели проверку измерительного комплекса, используемого для расчета за потребленную электрическую энергию, установленного на объекте потребителя - магазин, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, ул.Спиридонова, д. 5, в точке учета АБ 02166004а. По результатам проверки составлен акт от 19.08.2015 N 79 Сег, в котором предписано заменить трансформаторы тока на госповеренные классом точности 0,5 и выше согласно установленной мощности в течение 60 дней.

Трансформаторы тока были заменены 18.10.2015, а с заявлением о необходимости их опломбировки потребитель обратился в адрес Сетевой компании 07.12.2015.

Сотрудники Сетевой компании 08.12.2015 провели повторную проверку измерительного комплекса электрической энергии потребителя в точке учета АБ 02166004а. На дату проверки предписание акта от 19.08.2015 N 79 Сег выполнено не было, в связи с чем оформлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.12.2015 N 182 Сег в присутствии двух незаинтересованных лиц. В акте отражен способ безучетного потребления - неисправен измерительный комплекс, причины неисправности прибора учета - истек межповерочный интервал трансформаторов тока.

Выявленные нарушения устранены ООО "ТД Интерторг" 08.12.2015, что подтверждается справкой-актом от 08.12.2015 N 99/ Сег, составленной с участием представителя потребителя Гусарова А.П. и согласно которой измерительный комплекс введен в эксплуатацию.

Общество произвело расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии с применением расчетного способа. Согласно расчету истца стоимость доначислений за период с 19.08.2015 по 08.12.2015 составила 518 074 руб. 83 коп.

Поскольку потребитель не исполнил обязательство по оплате безучетно потребленной электрической энергии, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Постановлением от 04.05.2012 N 442 Правительство Российской Федерации утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В связи с изложенным по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Оценив представленные сторонами документы в их совокупности и взаимной связи, суды сделали обоснованный вывод о доказанности факта эксплуатации прибора учета (измерительных трансформаторов тока) после истечения межповерочного интервала, что дало основания признать потребление электроэнергии безучетным. Суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что акт о безучетном потреблении от 08.12.2015 N 182 Сег не противоречит требованиям статей 192 и 193 Основных положений N 442. Из материалов дела следует, что названный акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, зафиксировавших отказ потребителя от присутствия при его составлении (т.д. 1, л. 34).

Суды проверили расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии, произведенный истцом, и признали его соответствующим пункту 195 Основных положений N 442. В рассматриваемом случае безучетное потребление обнаружено в ходе проверки, до проведения которой ответчик не обращался по факту неисправности трансформаторов тока, в связи с чем основания для применения пункта 179 Основных положений N 442 отсутствуют.

Кассационная инстанция отклоняет довод подателя жалобы об исключении из периода безучетного потребления электрической энергии 60 дней (период с 19.18.2015 по 17.10.2015), поскольку в указанный период времени на объекте потребителя были установлены трансформаторы тока с истекшим интервалом поверки. Показания такого измерительного комплекса не могли быть приняты к расчету, несанкционированное потребление электроэнергии со стороны ответчика в период, отведенный для устранения нарушений, не прекращалось.

Суд первой инстанции правомерно отметил, что после проведенной 19.08.2015 проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии на объекте ответчика, последнему было предписано заменить трансформаторы тока в течение 60 дней, между тем ответчик обратился с заявлением о необходимости опломбировать трансформаторы тока лишь 07.12.2015, тем самым увеличив срок безучетного потребления.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно удовлетворили иск.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017 по делу N А26-4746/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.А. Михайловская Е.В. Боглачева В.В. Старченкова