Порядок учета имущества Пензенской области и ведения реестра имущества Пензенской области
I. Общие положения
1. Порядок учета имущества Пензенской области и ведения реестра имущества Пензенской области (далее - Порядок) устанавливает состав и перечень сведений о подлежащем учету имуществе Пензенской области, порядок ведения реестра имущества Пензенской области и внесения в него сведений об имуществе Пензенской области, порядок предоставления информации из реестра имущества Пензенской области, а также требования, предъявляемые к системе учета имущества Пензенской области, если иное не установлено законодательством.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"правообладатель" - исполнительный орган Пензенской области или иной орган государственной власти Пензенской области, государственное бюджетное учреждение, государственное казенное учреждение, государственное автономное учреждение, государственное унитарное предприятие, государственное казенное предприятие, которому имущество Пензенской области принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;
"реестр" - система учета имущества Пензенской области, представляющая собой совокупность содержащихся в единой базе данных сведений (документов) об имуществе Пензенской области, расположенном на территории Российской Федерации, обеспечивающая обработку таких сведений и реализующая процессы учета имущества Пензенской области и предоставления сведений о нем;
"учет имущества Пензенской области" - получение, экспертиза и хранение карт учета и документов, содержащих сведения об имуществе Пензенской области, и внесение указанных сведений в реестр имущества Пензенской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом Пензенской области.
3. Объектом учета в реестре (далее - объект учета) являются находящиеся на территории Российской Федерации:
а) недвижимые вещи (земельные участки или прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам);
б) движимые вещи, за исключением денежных средств, в том числе бездокументарные ценные бумаги (акции), доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, либо иные вещи, не относящиеся к недвижимым вещам;
в) иное имущество (в том числе цифровые права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), не относящееся к недвижимым и движимым вещам.
4. Имущество Пензенской области, сведения о котором отнесены правообладателем такого имущества к служебной информации ограниченного распространения, к служебной тайне, иным видам конфиденциальной информации, подлежит учету в реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Ведение реестра осуществляется в электронном виде в Государственной информационной системе в сфере управления имуществом Пензенской области (ГИС УИ Пензенской области) (далее - система учета).
Порядок работы в системе учета, а также правила внесения сведений в реестр определяются нормативным правовым актом Министерства.
7. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, аутентичность и достоверность информации.
В целях предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре, Министерство формирует резервные копии реестра, которые хранятся в местах, исключающих их утрату.
8. Документом, подтверждающим факт учета имущества Пензенской области в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения реестрового номера имуществу Пензенской области и иные достаточные для идентификации имущества Пензенской области сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Форма выписки из реестра устанавливается нормативным правовым актом Министерства.
II. Порядок ведения реестра
9. В отношении каждого объекта учета и правообладателя объекта учета в реестре открываются разделы (далее соответственно - раздел объекта учета, раздел правообладателя).
10. Раздел объекта учета состоит из подразделов, содержащих сведения:
а) о характеристиках объекта учета, позволяющих в том числе определить такой объект в качестве индивидуально-определенной вещи;
б) о праве собственности и иных вещных правах на данный объект учета, в том числе сведения о его правообладателе;
в) о стоимостных характеристиках объекта учета;
г) об ограничениях (обременениях) объекта учета.
В разделе объекта учета сведения о вещных правах, ограничениях прав, обременениях имущества могут отсутствовать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Открытие раздела объекта учета без указания стоимостных характеристик не допускается.
11. Раздел правообладателя состоит из подразделов, содержащих сведения:
а) об основных характеристиках и реквизитах правообладателя;
б) об объектах учета, находящихся у правообладателя на соответствующем вещном праве.
12. Каждый раздел объекта учета идентифицируется реестровым номером имущества Пензенской области (далее - реестровый номер).
13. Система учета обеспечивает взаимосвязь разделов объектов учета и разделов правообладателей.
14. Неотъемлемой частью реестра являются документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в разделах реестра.
15. Разделам и (или) сведениям, содержащимся в разделах реестра, присваиваются статусы:
а) статус "актуальный" присваивается при открытии раздела реестра - принятии решения об учете объекта, сведений о правообладателе в реестре;
б) статус "архивный" присваивается при закрытии раздела реестра - принятии решения об исключении объекта учета, сведений о правообладателе из реестра;
в) статус "погашенный" присваивается предыдущим сведениям, содержащимся в разделах реестра.
16. При внесении изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в разделах реестра, в данных об изменениях (дополнениях) указываются:
а) кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо реестровый номер;
б) измененная характеристика объекта учета или измененное содержание записи о зарегистрированном праве, ограничении права или обременении объекта;
в) сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в разделе реестра.
17. При внесении в реестр изменений, в том числе при исправлении технических ошибок, предыдущие сведения, содержащиеся в разделах реестра, сохраняются в реестре со статусом "погашенный".
18. При присвоении сведениям, содержащимся в разделах реестра, статуса "погашенный", разделам реестра статуса "архивный" такие сведения и разделы сохраняются в реестре и доступны для работы с ними.
III. Порядок внесения в реестр сведений об имуществе Пензенской области
19. Правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня возникновения соответствующего права на объект учета направить в Министерство или систему учета сведения об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступившем в его хозяйственное ведение, постоянное (бессрочное) пользование или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в силу закона и не учтенном в реестре:
а) основные сведения об объекте учета, а также дополнительные сведения об объекте учета (при их наличии) в соответствии с перечнем сведений, содержащихся в разделах реестра;
б) документы, подтверждающие приобретение (поступление) объекта учета правообладателем и возникновение соответствующего права на объект учета, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в разделе объекта учета.
20. При изменении сведений об объекте учета и (или) о правообладателе правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменения сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), направить в Министерство или систему учета:
а) измененные сведения об объекте учета и (или) о правообладателе (далее - измененные сведения) в отношении каждого из разделов реестра;
б) документы, подтверждающие измененные сведения.
В случае засекречивания сведений об учтенном в реестре объекте учета и (или) о правообладателе правообладатель обязан не позднее дня, следующего за днем получения документа, подтверждающего их засекречивание, направить в Министерство или иной уполномоченный орган в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение о подлежащих исключению из реестра засекреченных сведениях и документах, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров объектов учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.
21. Правообладатель имущества Пензенской области, переданного в результате реорганизации юридического лица, или учредитель юридического лица, которому передано оставшееся в результате ликвидации этого юридического лица имущество Пензенской области, направляет измененные сведения и документы, подтверждающие измененные сведения, в Министерство или систему учета в установленном порядке.
22. В случае если право собственности Пензенской области на имущество прекращено, правообладатель, которому оно принадлежало на вещном праве, для исключения из реестра сведений об имуществе обязан в 14-дневный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права направить в Министерство или систему учета:
а) сведения о прекращении права собственности Пензенской области на имущество для исключения раздела объекта учета;
б) документ, подтверждающий прекращение права собственности Пензенской области на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права.
23. Сведения об объекте учета, измененные сведения и документы, указанные в пунктах 19-22 настоящего Порядка, направляются правообладателем в виде документа на бумажном носителе в Министерство или в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в систему учета.
24. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица формирование и подписание измененных сведений, а также исключение всех сведений об объекте учета из реестра осуществляются ликвидатором юридического лица (уполномоченным лицом) в 10-дневный срок после получения выписки из единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если юридическое лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства или в случае признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и его исключения из единого государственного реестра юридических лиц.
25. Министерство в 14-дневный срок со дня получения документов правообладателя проводит экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принимает одно из следующих решений:
а) об учете раздела объекта учета в реестре, внесении в него измененных сведений об объекте учета или исключении раздела объекта учета из реестра, если установлены полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в учете раздела объекта учета в реестре. Решение об отказе в учете раздела объекта учета в реестре принимается в следующих случаях:
- установлено, что представленное к учету имущество не находится в собственности Пензенской области;
- установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений;
- документы, представленные правообладателем в соответствии с пунктами 19-22 Порядка, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации.
