Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 мая 2017 г. N Ф07-3846/17 по делу N А56-28785/2016

18 мая 2017 г.

Дело N А56-28785/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Преснецовой Т.Г. и Рудницкого Г.М.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Саватеевой Д.Ю. (доверенность от 29.12.2016),

от общества с ограниченной ответственностью "Сервер" Ровинских С.А. кызы (доверенность от 09.01.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2016 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Кашина Т.А.) по делу N А56-28785/2016,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, пр. Смольный, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сервер", место нахождения: 195197, Санкт-Петербург, пр. Маршала Блюхера, д. 12, ОГРН 1027807575476, ИНН 7814051367 (далее - общество), о взыскании 241 864 руб. 65 коп. по договору аренды земельного участка от 31.12.2013 N 04/ЗК03514, из них: 199 186 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 и 42 678 руб. 29 коп. пеней за период с 11.07.2015 по 31.03.2016.

Определением суда от 10.05.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 28.06.2016 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До принятия судом решения комитет в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об уменьшении размера иска в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой задолженности и пеней, в связи с чем просил взыскать с общества 1 379 руб. 04 коп. пеней за период с 11.07.2015 по 24.07.2015.

Решением суда первой инстанции от 06.10.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.01.2017, с общества в пользу комитета взыскано 606 руб. 13 коп., в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе комитет, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Как указывает податель жалобы, суд, частично отказывая в удовлетворении иска, неверно истолковал основания исковых требований, ошибочно применив при расчете пеней ставку квартальной арендной платы в размере 24 052 руб. 09 коп., установленную на основании ведомости инвентаризации, составленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" по состоянию на 13.05.2015.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель комитета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель общества против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор от 31.12.2013 N 04/ЗК03514, в соответствии с которым комитет предоставил, а общество приняло для использования на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 78:10:0005125:1018 площадью 920 +/-11 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Блюхера, участок 1 (юго-восточнее д. 12, лит. В, по пр. Маршала Блюхера), площадь участка указана с учетом погрешности при ее вычислении.

Как следует из пункта 1.2 договора, земельный участок предоставлен под благоустройство.

Согласно пункту 3.2 договора условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2014. В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата исчисляется с начала срока действия договора, указанного в пункте 3.2.

Договор действует по 30.11.2018 (пункт 3.1 договора).

Величина годовой арендной платы (Агод) за пользование участком при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1,00, составляет 21 817 руб. 32 коп. Плата за аренду в квартал (Акварт) при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1,00, составляет 5 454 руб. 33 коп. В 2014 году величина Кд составляет 1,2 (пункт 3.4 договора).

Согласно пункту 3.5 договора арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной платы, подлежащей перечислению арендодателю, по формуле: Атек = Акварт*Кд.

В соответствии с пунктом 3.7 договора арендатор перечисляет арендную плату не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого квартала.

Земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2013, подписанным представителями сторон.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.03.2014.

Ссылаясь на то, что общество несвоевременно вносило арендную плату по договору, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшим на момент заключения договора, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга), размер арендной платы за земельный участок, устанавливаемый в договоре аренды, определяется в соответствии с Методикой определения арендной платы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и настоящим Законом.

В соответствии со статьями 1 и 3 названного закона размер арендной платы определяется, исходя из функционального использования земельного участка (частей земельного участка) для осуществления определенных видов деятельности либо размещения определенных видов объектов.

Законом Санкт-Петербурга установлена формула, по которой рассчитывается арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, и участки, расположенные в Санкт-Петербурге, право государственной собственности на которые не разграничено. Согласно данной формуле годовой размер арендной платы рассчитывается путем перемножения значений базовой ставки арендной платы и нескольких коэффициентов, в том числе коэффициента функционального использования (далее - Кф), применяемого в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка).

В соответствии с пунктом 2.3 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 (далее - Положение) Кф определяется в соответствии с Приложением N 4 к Положению для установленных этим Положением кодов функционального использования территории (далее - Кн), по которым используется арендуемый земельный участок. Кн определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка).

Как следует из пунктов 2.7 и 2.8 Положения, арендная плата за использование земельного участка рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн, равного 18.0 (базовая функция, любые виды деятельности, если иное функциональное использование не определено в установленном порядке), понижающие коэффициенты устанавливаются равными 1,0. Иные коды функционального назначения, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУИОН), а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка. При этом размер арендной платы с применением Кн, равного 18.0, является максимальным, поскольку исключает использование понижающих коэффициентов.

Суды первой и апелляционной инстанций на основании установленных по делу обстоятельств сделали обоснованный вывод о том, что изменился вид функционального использования земельного участка. Согласно ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории по состоянию на 13.05.2015, составленной ГУИОН 27.05.2015, арендуемый земельный участок используется обществом по функциональному назначению - рекреационная зона (код 8.1). Доводов, касающихся несоответствия вида функционального использования земельного участка, установленного в ведомости инвентаризации, фактическому использованию земельного участка, комитет не приводит. Таким образом, суды сделали правильный вывод о применении при расчете арендной платы понижающего коэффициента.

Суды правильно рассчитали подлежащую уплате неустойку исходя из размера арендной платы, определенного в соответствии с фактическим функциональным использованием арендуемого земельного участка на основании ведомости инвентаризации земельного участка, изготовленной ГУИОН 27.05.2015.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 по делу N А56-28785/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина Т.Г. Преснецова Г.М. Рудницкий