Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 мая 2017 г. N Ф07-3671/17 по делу N А05-7228/2016

30 мая 2017 г.

Дело N А05-7228/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" Рябковой А.Б. (доверенность от 01.02.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2016 (судья Трубина Н.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 (судьи Холминов А.А., Кутузова И.В., Моисеева И.Н.) по делу N А05-7228/2016,

установил:

Публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания", место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр. Ленина, д. 147, ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250 (далее - ПАО "Архэнергосбыт"), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: Ленинградская обл., г. Гатчина, Соборная ул., д. 31, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - ПАО "МРСК Северо-Запада"), о возложении обязанности предоставить надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы, подтверждающие владение на законном основании объектами электрической сети, подключенной к электроустановкам потребителей на границе балансовой принадлежности ответчика по точкам поставки потребителей, перечисленных в приложении N 10 к исковому заявлению "Перечень потребителей".

Решением от 14.10.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.02.2017, в иске отказано.

В кассационной жалобе ПАО "Архэнергосбыт", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 14.10.2016 и постановление апелляционной инстанции от 08.02.2017. Податель жалобы считает, что в отсутствие правоустанавливающих документов о владении объектами электросетевого хозяйства гарантирующий поставщик лишен возможности установить правомерность предъявления ПАО "МРСК Северо-Запада" к оплате гарантирующему поставщику стоимости услуг по передаче электрической энергии на объекты электропотребления.

В отзыве на кассационную жалобу ПАО "МРСК Северо-Запада" просит решение от 14.10.2016 и постановление апелляционной инстанции от 08.02.2017 оставить без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель ПАО "Архэнергосбыт" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ПАО "МРСК Северо-Запада" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ПАО "Архэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком, осуществляющим поставку электроэнергии потребителям города Архангельска и Архангельской области, а ПАО "МРСК Северо-Запада" обладает статусом сетевой организации и владеет электрооборудованием, участвующим в доставке электрической энергии до потребителей.

Между открытым акционерным обществом "Архэнерго" (исполнитель), правопреемником которого является ПАО "МРСК Северо-Запада", и сбытовой компанией (в настоящее время - ПАО "Архэнергосбыт", заказчик) заключен договор от 01.01.2008 N 52-Э (в редакции протокола согласования разногласий от 29.01.2008) по которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства ССО, находящихся в технологическом разрыве сетей исполнителя (приложение N 15), до потребителей заказчика, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, предусмотренном договором.

ПАО "Архэнергосбыт" 26.05.2016 направило ПАО "МРСК Северо-Запада" письмо с просьбой предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие владение на законном основании объектами электрической сети, подключенной к электроустановкам потребителей в точках поставки электрической энергии, в отношении которых сетевой компанией предъявляются требования об оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Поскольку ПАО "МРСК Северо-Запада" истребуемых документов не представило, ПАО "Архэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия в законодательстве в сфере оказания услуг по передаче электроэнергии, равно как и в заключенном сторонами договоре каких-либо положений и норм, предусматривающих обязанность сетевой организации предоставить гарантирующему поставщику правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства, посредством которых сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику.

В силу пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01.01.2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электроэнергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 32 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2014 N 442 (далее - Основные положения N 442), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Согласно пункту 34 Основных положений N 442 потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения предоставляет гарантирующему поставщику, в том числе документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей).

Пунктом 36 названных положений предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Указанные документы предоставляются сбытовой компании потребителями при заключении договора энергоснабжения. Поскольку присоединение энергопринимающих устройств производится к сетям сетевой организации, сбытовая компания владеет соответствующей информацией, что подтверждается фактом заключения договоров энергоснабжения.

Аналогичное условие предусмотрено для лиц, намеревающихся заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 861 лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, должны предоставлять потребители, либо иные лица, намеревающиеся заключить договор на оказание услуг по передаче электроэнергии.

При таком положении в отсутствие каких-либо императивных положений, однозначно и безусловно предусматривающих обязанность сетевой организации предоставить гарантирующему поставщику правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе ПАО "Архэнергосбыт" в удовлетворении заявленных им требований.

Такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре подлежит применению только в том случае, когда обязанность исполнить обязательство предусмотрена законом, иным нормативным актом или договором, а также, когда имеется нарушение прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В данном случае, доказательств в подтверждение законности заявленных ПАО "Архэнерго" требований в дело не представлено, равно как и не установлено судом обстоятельств, связанных с нарушением прав и законных интересов заявителя.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают.

Таким образом, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 по делу N А05-7228/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

Е.О Матлина С.А. Ломакин В.В. Старченкова