Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 18 декабря 2020 г. N 10
"О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении бюджетных учреждений Арзгирского муниципального округа Ставропольского края"
26 июля 2021 г., 28 сентября 2022 г., 12 января 2023 г., 20 февраля 2025 г.
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Арзгирском муниципальном округе Ставропольского края, администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении бюджетных учреждений Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
Глава Арзгирского муниципального округа |
А.И. Палагута |
Порядок изменен с 26 июля 2021 г. - Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 26 июля 2021 г. N 598
Утвержден
постановлением администрации
Арзгирского муниципального округа
Ставропольского края
от 18 декабря 2020 г. N 10
Порядок
формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении бюджетных учреждений Арзгирского муниципального округа Ставропольского края
26 июля 2021 г., 28 сентября 2022 г., 12 января 2023 г., 20 февраля 2025 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений Арзгирского муниципального округа (далее - муниципальные бюджетные учреждения).
II. Формирование (изменение) и утверждение муниципального задания
2. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального бюджетного учреждения Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальное бюджетное учреждение), с учетом предложений муниципального бюджетного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и возможностей муниципального бюджетного учреждения по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), а также показателей выполнения муниципальным бюджетным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году.
Пункт 3 изменен с 20 февраля 2025 г. - Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 20 февраля 2025 г. N 79
3. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемой (выполняемой) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг (работ), предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края или нормативно правовыми актами Арзгирского муниципального округа предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках муниципального задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, или нормативно правовыми актами Арзгирского муниципального округа порядок оказания муниципальных услуг, порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, и требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено правовым актом администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, в отношении отдельной муниципальных услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.
Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
При установлении муниципальному бюджетному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному бюджетному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых содержит отдельно требования к оказанию муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в третью часть муниципального задания.
Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
4. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 20 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении бюджетных учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Пункт 5 изменен с 20 февраля 2025 г. - Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 20 февраля 2025 г. N 79
5. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края сроку формирования бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края.
В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
При изменении подведомственности муниципального учреждения в муниципальном задании подлежит изменению информация, включенная в третью часть муниципального задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении муниципального задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении муниципального задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания.
При реорганизации муниципального учреждения (слиянии, присоединении, выделении, разделении) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания.
При реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, присоединения показатели муниципального задания муниципальных учреждений-правопреемников формируются с учетом показателей муниципальных заданий реорганизуемых муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей муниципальных заданий реорганизованных учреждений.
При реорганизации муниципального учреждения в форме выделения показатели муниципального задания муниципального учреждения, реорганизованного путем выделения из него других муниципальных учреждений, подлежат уменьшению на показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального учреждения в форме разделения показатели муниципального заданий вновь возникших муниципальных учреждений формируются путем разделения соответствующих показателей муниципального задания реорганизованного муниципального учреждения, прекращающего свою деятельность.
Показатели муниципальных заданий муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, принимают значения равные нулю.
Показатели муниципальных заданий реорганизованных муниципальных учреждений, за исключением муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, после завершения реорганизации при суммировании соответствующих показателей муниципальных заданий должны соответствовать показателям муниципальных заданий указанных муниципальных учреждений до начала их реорганизации.
Распределение показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), содержащихся в муниципальном задании, утвержденном муниципальному бюджетному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями или внесение изменений в указанные показатели муниципального задания осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела по форме согласно приложению 1 1 к настоящему Порядку органом осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения.
6. Муниципальное задание формируется в соответствии с:
а) общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
б) региональным перечнем (классификаторами) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативно правовыми актами Ставропольского края (муниципальными правовыми актами Арзгирского муниципального округа Ставропольского края), в том числе при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации (органам местного самоуправления) полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ), формирование, ведение и утверждение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
7. Муниципальное задание распределение показателей объема муниципальных услуг (работ), содержащихся в муниципальном задании, утвержденном муниципальному бюджетному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями. Отчет о выполнении муниципального задания, формируемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку, размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о муниципальных бюджетных учреждениях (www.bus.gov.ru).
III. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
8. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работ по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество бюджетного учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального бюджетного учреждения.
Пункт 9 изменен с 20 февраля 2025 г. - Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 20 февраля 2025 г. N 79
9. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется по следующей формуле:
, где
R - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- знак суммирования;
N i - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ;
V i - объем оказания i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;
N w - нормативные затраты на выполнение w-й работы;
V w - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;
P i - размер платы (тариф, цена) за оказание i-й муниципальной услуги, установленный муниципальным заданием;
P w - размер платы (тариф, цена) за выполнение w-й работы, установленной муниципальным заданием;
К ПД - коэффициент платной деятельности муниципального бюджетного учреждения;
N УН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального бюджетного учреждения;
N СИ - затраты на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ).
В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком, до уровня финансового обеспечения выполнения муниципального задания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в виде субсидий на выполнение муниципального задания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания, определяемые в порядке, установленном правовым актом указанного главного распорядителя средств бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, и по согласованию с финансовым управлением Арзгирского муниципального округа Ставропольского края.
10. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе базового норматива затрат и отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по следующей формуле:
, где
N i - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ;
- отраслевой корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат на оказание i-й муниципальной услуги, определяемый в соответствии с общими требованиями;
- базовый норматив затрат на оказание i-й муниципальной услуги, определяемый в соответствии с общими требованиями.
11. Значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются органами осуществляющими функции и полномочия учредителя.
12. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (при необходимости уточняются при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Арзгирского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период), общей суммой с выделением:
а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;
б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги.
При утверждении значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги, включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения (нормативно правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания муниципальной услуги, а при его отсутствии слова "Метод наиболее эффективного учреждения" либо слова "Медианный метод").
В случае включения в региональный перечень муниципальных услуг и работ новой муниципальной услуги значение базового норматива затрат на оказание такой муниципальной услуги утверждается в течение 30 рабочих дней со дня утверждения соответствующих изменений в региональный перечень муниципальных услуг и работ. Значение нормативных затрат на оказание такой муниципальной услуги утверждается в течении 10 рабочих дней со дня утверждения базового норматива затрат на оказание такой муниципальной услуги.
В случае включения в муниципальное задание муниципальной услуги из общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, значение базового норматива затрат и значение нормативных затрат на оказание такой муниципальной услуги утверждаются не позднее даты формирования муниципального задания.
В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами Арзгирского муниципального округа, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания) до внесения на рассмотрение в Совет Арзгирского муниципального округа Ставропольского края проекта решения Арзгирского муниципального округа о бюджете Арзгирского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на очередной финансовый год.
В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами Арзгирского муниципального округа, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания) после внесения на рассмотрение в Совет Арзгирского муниципального округа Ставропольского края проекта решения Арзгирского муниципального округа о бюджете Арзгирского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на первый год планового периода.
13. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе с учетом показателей качества муниципальной услуги, и определяется в соответствии с общими требованиями.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, (при необходимости уточняется при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период).
14. Значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежат размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. Орган осуществляющий функции и полномочия учредителя, могут рассчитывать нормативные затраты на выполнение работы на единицу объема работы в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения, с учетом методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, утверждаемых финансовым управлением Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (далее - методические рекомендации).
16. Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат на выполнение работ при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
В случае включения в региональный перечень муниципальных услуг и работ новой работы значения нормативных затрат на выполнение такой работы утверждаются в течение 30 рабочих дней со дня утверждения соответствующих изменений, внесенных в региональный перечень муниципальных услуг и работ.
17. В объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального бюджетного учреждения.
18. Затраты на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат муниципального бюджетного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат муниципального бюджетного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Значения затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений.
19. В случае, если бюджетное учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату сверх установленного муниципального задания, а также осуществляет иные виды приносящей доход деятельности (далее - платная деятельность), объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается с применением коэффициента платной деятельности, который определяется по следующей формуле:
, где
К ПД - коэффициент платной деятельности муниципального бюджетного учреждения;
R отч - объем субсидии, полученной из бюджета Ставропольского края в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
- объем доходов от платной деятельности, полученных в отчетном финансовом году.
Пункт 20 изменен с 20 февраля 2025 г. - Постановление администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 20 февраля 2025 г. N 79
20. В случае если бюджетное учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату в рамках выполнения установленного муниципального задания, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, или нормативно правовыми актами Арзгирского муниципального округа предусмотрено в
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.