Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июня 2017 г. N Ф07-5731/17 по делу N А05-8491/2016

29 июня 2017 г.

Дело N А05-8491/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Соколовой С.В.,

рассмотрев 28.06.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича - Сбыт" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.11.2016 (судья Ипаев С.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу N А05-8491/2016,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича - Сбыт", место нахождения: 165300, Архангельская область, Котласский район, город Котлас, улица Молодежная, дом 1, ОГРН 1042901307184, ИНН 2904014579, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному учреждению - Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 2, место нахождения: 165300, Архангельская область, город Котлас, улица Октябрьская, дом 37, ОГРН 1022900516264, ИНН 2901026142, (далее - Фонд) о признании недействительными пунктов 3 и 4 решения от 27.06.2016 N 03-23/1нс об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда первой инстанции от 17.11.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.03.2017, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении Обществом сроков уплаты страховых взносов за апрель и май 2014 года. Более того, приказ об установлении Обществу спорной скидки к страховому тарифу издан Фондом 14.11.2014 по результатам рассмотрения заявления Общества, в том числе вопроса о своевременной уплате страхователем текущих страховых взносов за 2014 год, включая за апрель и май 2014 года.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Общества от 24.10.2014 приказом Фонда от 14.11.2014 N 1001 Обществу установлена скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год в размере 40 процентов.

В связи с выявлением несвоевременной уплаты обществом в 2014 году текущих страховых взносов (нарушен срок уплаты страховых взносов за апрель и май 2014 года), то есть с установлением факта неправомерного издания приказа от 14.11.2014 N 1001, и на основании подпункта "б" пункта 8 Правил установления страхователем скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524, (далее - Правила N 524) данный приказ Фондом отменен приказом от 16.02.2016 N 117.

По результатам проведенной камеральной проверки Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на основе предъявленного обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представленного 13.04.2016, Фондом составлен акт камеральной проверки от 24.05.2016 N 03-23/1нс, а также принято решение от 27.06.2016 N 03-23/1нс об отказе в привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах.

Указанным решением Обществу предложено внести исправления в отчетность по страховым взносам за 2015 год, исчислив страховые взносы без скидки к страховому тарифу, увеличив их на 63 864 руб. 05 коп. (пункты 3 и 4 резолютивной части решения).

Не согласившись с пунктами 3 и 4 решения 27.06.2016 N 03-23/1нс, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды обеих инстанций отказали в удовлетворении заявления, правомерно руководствуясь следующим.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страховщик (фонд) вправе устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

В силу пункта 3 Правил N 524 размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из определенных основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Согласно пункту 2 Методики скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом социального страхования в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 524 условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

В данном случае по результатам рассмотрения заявление Общества Фонд приказом от 14.11.2014 N 1001 установил скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год в размере 40 процентов.

Вместе с тем, приказом от 16.02.2016 N 117, исходя из положений подпункта "б" пункта 8 Правил N 524, названная скидка отменена на 2015 год в связи с несвоевременной уплатой Обществом страховых взносов в 2014 году.

Приказ Фонда от 16.02.2016 N 117 об отмене скидки на 2015 год не признан недействительным и в настоящем деле Обществом не оспаривается.

Факт несвоевременной уплаты текущих платежей за апрель и май 2014 года судами установлен и подателем жалобы не опровергнут.

Из акта проверки от 24.05.2016, из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также из расходов на выплату страхового обеспечения за 1-й квартал и полугодие 2014 года, реестра платежей общества, справки о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 01.01.2014 по 31.10.2014 следует, что текущие платежи в 2014 году, а именно: полные суммы страховых взносов, начисленные за апрель, в размере 28 147 руб. 66 коп. и за май 2014 года в размере 7612 руб. 91 коп., в установленный срок уплаты, соответственно, 15.05.2014 и 16.06.2014, не поступили (перечисление произведено 15.05.2014 в сумме 1 698 руб. 71 руб., 16.06.2014 - 1 522 руб. 54 коп.), то есть обязательное условие для предоставления скидки не соблюдено.

Таким образом, как верно отметили суды обеих инстанций, в 2014 году Общество допустило несвоевременную уплату текущих страховых взносов, что не соответствует условиям для применения скидки, в связи с чем Обществу предложено внести исправления в отчетность за 2015 год, исчислить страховые взносы без скидки к страховому тарифу, уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 63 864 руб. 05 коп.

Такое предложение не нарушает права и законные интересы Общества при наличии у него обязанности по уплате страховых взносов за спорный период в полном объеме, поскольку неправомерное получение скидки на 2015 год не может освобождать Общество от исполнения установленной Законом N 125-ФЗ обязанности по уплате страховых взносов за этот период.

С учетом изложенного следует признать, что суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.11.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 по делу N А05-8491/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича - Сбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

О.Р. Журавлева Л.И. Корабухина С.В. Соколова