Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июня 2017 г. N Ф07-6248/17 по делу N А21-4253/2016

30 июня 2017 г.

Дело N А21-4253/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице председательствующего Захаровой М.В., судей Сергеевой И.В., Сапоткиной Т.И., при участии от общественной организации владельцев гаражей "ЮЖНЫЙ" Ленинградского района города Калининграда представителя Серых Е.Н. (доверенность от 01.04.2016), рассмотрев 29.06.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общественной организации владельцев гаражей "ЮЖНЫЙ" Ленинградского района города Калининграда на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2017 по делу N А21-4253/2016 (судьи Колосова Ж.В., Горбик В.М., Кашина Т.А.),

установил:

Общественная организация владельцев гаражей "ЮЖНЫЙ" Ленинградского района города Калининграда, место нахождения: Калининград, Украинская ул., д. 1, ОГРН 1113900000642, ИНН 3906901472 (далее - Организация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к администрации городского округа "Город Калининград", место нахождения: Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), о признании истца фактическим правопреемником общественной организации владельцев гаражей "Южный" Ленинградского района города Калининграда (ОГРН 1033918508315) и об обязании Администрации заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 39615:130302:34 площадью 61 305 кв.м, расположенного по адресу: ул. Горького в Ленинградском районе Калининграда, сроком до 30.11.2021.

Решением суда от 30.11.2016 (судья Можегова Н.А.) Администрация обязана направить в адрес Организации проект договора аренды указанного земельного участка со сроком действия - до 30.11.2021; в остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционного суда от 02.03.2017 решение от 30.11.2016 отменено, в удовлетворении исковых требований Организации отказано.

В кассационной жалобе Организация просит постановление апелляционного суда отменить, а решение суда оставить в силе. По мнению подателя жалобы, позиция апелляционного суда об отсутствии доказательств наличия правопреемства между ликвидированным и вновь созданным обществами является несостоятельной.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Организации поддержал доводы жалобы.

Администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением от 30.11.2006 N 2828 "О предоставлении ООВГ "Южный" Ленинградского района г. Калининграда земельного участка по ул. Горького в Ленинградском районе" общественной организации владельцев гаражей был предоставлен земельный участок площадью 6,1305 га по ул. Горького в Ленинградском районе города Калининграда под завершение строительства гаражей для индивидуального автотранспорта.

На основании решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31.07.2009 общественная организация владельцев гаражей "Южный" Ленинградского района города Калининграда (ОГРН 1033918508315) ликвидирована в связи с неисполнением обязанностей по предоставлению в соответствующие органы информации о своей деятельности.

17.05.2011 членами ранее существовавшей общественной организации была вновь создана и зарегистрирована Организация.

Администрацией вынесено постановление от 06.07.2011 N 1102 о продлении до 30.11.2021 срока аренды земельного участка по ул. Горького в Ленинградском районе, предоставленного по постановлению от 30.11.2006 N 2828.

Между истцом и Администрацией велись переговоры по согласованию условий договора о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 39:15:130302:34 под существующие гаражи, в том числе был подготовлен проект договора N 011028, который был подписан сторонами. Впоследствии Администрация фактически отказалась от надлежащего заключения договора (с указанием его даты и государственной регистрации) со ссылкой на то, что общественная организация (ОГРН 1033918508315), которой спорный земельный участок был предоставлен в аренду в 2006 году, прекратила свою деятельность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, считая, что созданная в 2011 году Организация является фактическим правопреемником общественной организации, прекратившей свою деятельность по решению суда, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, сделав вывод о том, что истец является фактическим правопреемником прекратившей свою деятельность общественной организации, счел исковые требования обоснованными в части.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований об обязании заключить договор аренды земельного участка, поскольку истец не является правопреемником ликвидированной общественной организации, доказательства заключения ранее договора аренды в отношении истребуемого участка не представлены, кроме того, наличие объектов недвижимости на спорном земельном участке и зарегистрированных прав на них не подтверждено. Апелляционный суд также сделал вывод об отсутствии оснований для прекращения производства по иску в части требования о признании истца фактическим правопреемником ликвидированной общественной организации.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, применив положения статей 58 и 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, апелляционный суд обоснованно не усмотрел правовых оснований считать Организацию правопреемником общественной организации, которой ранее постановлением от 30.11.2006 N 2828 выделялся земельный участок под завершение строительства гаражей. Как верно указал апелляционный суд, законодательством не предусмотрено правопреемство ликвидированного юридического лица. Ссылка на образование Организации теми же гражданами, которые ранее являлись членами ликвидированной общественной организации, не имеет правового значения.

Апелляционный суд, сославшись на положения статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, исходил из отсутствия правовых оснований для обязания Администрации заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка.

Доводы истца со ссылкой на договор N 011028 мотивированно отклонены апелляционным судом. В материалах дела отсутствуют доказательства оформления и регистрации права аренды земельного участка в соответствии с постановлением от 30.11.2006 N 2828, пунктами 2.1 - 2.3 которого на арендатора была возложена обязанность по оформлению договора, перечислению платы за землепользование, получению разрешения на завершение строительства и сдачу объекта в эксплуатацию. Также отсутствуют доказательства оформления арендных отношений в соответствии с постановлением от 06.07.2011 N 1102 о продлении срока аренды. Договор аренды N 011028 (оригинал договора на обозрение апелляционного суда представлен не был, а его копия не содержит дату составления) в установленном порядке не был зарегистрирован по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, со стороны Организации не исполнялся, арендные платежи не вносились.

Доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Выводы апелляционного суда сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют имеющимся в деле документам и обстоятельствам спора.

Кассационная инстанция находит обжалуемое постановление законным и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2017 по делу N А21-4253/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общественной организации владельцев гаражей "ЮЖНЫЙ" Ленинградского района города Калининграда - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Т.И. Сапоткина И.В. Сергеева