14 августа 2018 г. |
Дело N А56-59830/2017 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Боровой А.А., Кравченко Т.В.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Ложечникова Н.А. (доверенность от 17.04.2018),
рассмотрев 13.08.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Русский торгово-промышленный банк" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2017 (судья Чекунов Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 (судьи Зайцева Е.К., Бурденков Д.В., Масенкова И.В.) по делу N А56-59830/2017,
установил:
Акционерное общество "Русский торгово-промышленный банк", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Всеволожский просп., д. 29, ОГРН 1027800004517, ИНН 7834000138 (далее - Банк), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило признать недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) N 2167848307812 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Инвестторг" (далее - Общество).
Банк также просил обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, регистрирующий орган) восстановить в ЕГРЮЛ запись об Обществе как о действующем юридическом лице.
Определением суда от 10.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Антощенков Александр Николаевич.
Решением суда первой инстанции от 19.12.2017 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Банк в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" просит отменить решение от 19.12.2017 и постановление от 24.04.2018 и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Податель жалобы полагает, что при принятии обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций не учли доводы заявителя о незаконности действий регистрирующего органа при проверке документов, представленных ликвидатором Общества, о злоупотреблении правом со стороны Антощенкова А.Н.
По мнению Банка, применительно к пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) срок для оспаривания внесенной в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества не пропущен; так как сведения о ликвидации Общества были опубликованы до принятия решения о признании Банка банкротом и утверждения конкурсного управляющего предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок также не может считаться пропущенным.
В представленном отзыве Инспекция просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, 17.06.2016 единственным участником Общества принято решение о ликвидации Общества и о назначении ликвидатором Антощенкова А.Н.
Сообщение о принятии решения о ликвидации Общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.07.2016 N 29 (592).
На основании поступившего заявления ликвидатора о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией и приложенных к нему документов регистрирующий орган 07.10.2016 принял решение N 132683А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией, в этот же день в ЕГРЮЛ внесена запись N 2167848307812, содержащая сведения об этом.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, Банк сослался на то, что являлся кредитором Общества, порядок государственной регистрации которого в связи с ликвидацией был нарушен Инспекцией.
Инспекция, возражавшая против удовлетворения заявления, ссылалась на соответствие Закону N 129-ФЗ оспариваемых действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией и на пропуск Банком срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Антощенков А.Н. также возражал против удовлетворения заявления, представил копию уведомления о начале процедуры ликвидации Общества, полученного Банком 17.06.2016.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Банком требований в связи с пропуском заявителем срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Согласившись с указанным выводом, апелляционный суд постановлением от 24.04.2018 оставил решение суда первой инстанции от 19.12.2017 без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 указанной статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 N 18306/10 пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Разъяснения аналогичного содержания приведены в пункте 11 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которому пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, уведомление о начале процедуры своей ликвидации Общества получено Банком 17.06.2016; сообщение о принятии решения о ликвидации Общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.07.2016 N 29 (592), таким образом, Банк располагал сведениями о ликвидации Общества.
Учитывая, что оспариваемая Банком запись N 2167848307812 о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией внесена в ЕГРЮЛ 07.10.2016, а с заявлением об оспаривании данной записи Банк обратился в арбитражный суд только 09.08.2017, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о пропуске заявителем предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, в связи с чем отказали в удовлетворении заявления.
По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Приведенный в кассационной жалобе Банка довод о том, что применительно к пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ срок для оспаривания внесенной в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества не пропущен, не может быть принят.
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Между тем Общество не исключалось из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо - в ЕГРЮЛ 07.10.2016 внесена запись N 2167848307812 о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией.
Таким образом, норма, на которую ссылается Банк, к спорным правоотношениям не может быть применена.
Довод подателя жалобы о том, что сведения о ликвидации Общества были опубликованы до принятия решения о признании Банка банкротом и утверждения конкурсного управляющего, в связи с чем предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок не может считаться пропущенным, также не принимается.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, конкурсное производство в отношении Банка открыто 03.04.2017, с настоящим заявлением Банк обратился в арбитражный суд 09.08.2017, то есть спустя более четырех месяцев после открытия конкурсного производства, при этом какие-либо доказательства, подтверждающие наличие не зависящих от Банка причин, препятствовавших подаче заявления в установленный срок, не были представлены.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу N А56-59830/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Русский торгово-промышленный банк" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Яковец |
Судьи |
А.В. Яковец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Разъяснения аналогичного содержания приведены в пункте 11 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которому пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
...
Приведенный в кассационной жалобе Банка довод о том, что применительно к пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ срок для оспаривания внесенной в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества не пропущен, не может быть принят.
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 августа 2018 г. N Ф07-8955/18 по делу N А56-59830/2017