Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июля 2017 г. N Ф07-6921/17 по делу N А56-70424/2016

20 июля 2017 г.

Дело N А56-70424/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Алешкевича О.А., Соколовой С.В.,

рассмотрев 18.07.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОБЕЛЬ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2017 (судья Хохлов Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017 (судья Зотеева Л.В.) по делу N А56-70424/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЕТРОБЕЛЬ", место нахождения: 195279, Санкт-Петербург, Индустриальный проспект, дом 40, корпус 1, ОГРН 1027806080565, ИНН 7811044040 (далее - ООО "ПЕТРОБЕЛЬ", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.09.2016 N 130, место нахождения: 190068, Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, дом 88 - 90, ОГРН 1067847228382, ИНН 7838345165, о привлечении заявителя к административной ответственности по части 5 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде уплаты 20 000 руб. штрафа.

Решением суда первой инстанции от 24.01.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017, Обществу отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе ООО "ПЕТРОБЕЛЬ", ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права апелляционным судом, в полной мере поддержавшим решение суда первой инстанции, просит постановление от 24.04.2017 отменить, а само дело направить на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Представители участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела и приведенные заявителем в жалобе доводы Общества, кассационный суд считает, что производство по ней подлежит прекращению.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу второму части 3 статьи 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса; то есть такими основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 АПК РФ; а также нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

В качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта апелляционного суда по рассматриваемому делу ООО "ПЕТРОБЕЛЬ" ссылается на нарушение собственного права на участие заявителя в заседании апелляционной инстанции, выразившееся в том, что стороны спора в зал судебного заседания не вызывались ни по громкой связи, ни непосредственно секретарем.

Между тем в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Принимая во внимание, что в данном случае дело было рассмотрено судом первой инстанции именно в порядке упрощенного производства, - последующее назначение к рассмотрению жалобы в суде апелляционной инстанции (с указанием "без вызова сторон") осуществлено в соответствии с упомянутыми нормами части 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Учитывая, что указанные Обществом основания для пересмотра названных судебных актов в кассационном порядке не перечислены в части 4 статьи 288 АПК РФ в качестве безусловных оснований для отмены судебных актов, то вынесенные в порядке упрощенного производства решение суда первой инстанции от 24.01.2017 и постановление апелляционного суда от 24.04.2017 по делу N А56-70424/2016 не подлежат обжалованию в кассационном порядке.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии таковой установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства. Если данное обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы, то производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 того же Кодекса.

Руководствуясь статьями 150 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОБЕЛЬ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017 по делу N А56-70424/2016 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая О.А. Алешкевич С.В. Соколова