Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 августа 2017 г. N Ф07-7099/17 по делу N А44-2248/2016

04 августа 2017 г.

Дело N А44-2248/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А.,

рассмотрев 02.08.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.11.2016 (судья Бударина Е.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 (судьи Моисеева И.Н., Кутузова И.В., Холминов А.А.) по делу N А44-2248/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород", место нахождения: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13, ОГРН 1107746695891 ИНН 7715825806 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго", место нахождения: 117939, г. Москва, ул. Строителей, д. 8, корп. 14, ОГРН 1027739841370, ИНН 7736186950 (далее - Компания), 77 647 руб. 29 коп. задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2014 N 0000052 (далее - Договор) за период с июня по декабрь 2014 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная сетевая распределительная компания "Северо-Запада" (далее - ПАО "МРСК СЗ") и Комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области (далее - Комитет).

Решением суда первой инстанции от 10.11.2016 (с учетом дополнительного решения от 22.11.2016), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.04.2017, исковые требования удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение - об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы считает, что расчет требований Общества является необоснованным, поскольку не представлены исходные данные и не указаны нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми произведен расчет.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и ПАО "МРСК СЗ" просят оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

Стороны и третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (продавец) направило Компании (потребителю) Договор, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), приобретаемой продавцом на оптовом и розничном рынке электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих потребителю на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию на условиях, предусмотренных в Договоре.

При заключении Договора между сторонами возникли разногласия по приложению N 1 к Договору в части определения процента потерь на объектах Компании - Невское УПХГ ОРУ-35/10 кВ Т-1, Невская СПХГ ОРУ-35/10 кВ Т-2 (1,86%).

До июня 2014 года Договор исполнялся сторонами в соответствии с редакцией приложения N 1, предложенной продавцом.

Общество в период с июня по декабрь 2014 года поставило Компании электроэнергию в целях компенсации потерь на указанных объектах на общую сумму 84 403 руб. 55 коп.

Ссылаясь на то, что потребитель оплатил электрическую энергию не в полном объеме, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования полностью, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III названного документа.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункта 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 185 Основных положений сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из материалов дела следует, что в спорный период Компания являлась сетевой организацией, владеющей электрическими сетями; Компания являлась организацией, осуществляющей покупку электрической энергии на розничном и оптовом рынках электрической энергии.

Факт поставки электроэнергии в спорный период подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Между тем Компания не согласна с расчетом объема электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь по тем точкам поставки, где приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка.

Согласно пункту 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что в спорный период задолженность ответчика по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, составила 77 647 руб. 29 коп.

Довод подателя жалобы о том, что расчет требований Общества является необоснованным, подлежит отклонению ввиду следующего.

Как установлено судами, в двух точках приема электроэнергии в сеть Компании (Невское УПХГ ОРУ-35/10 кВ Т-1, Невская СПХГ ОРУ-35/10 кВ Т-2) приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности потребителя, в связи с чем при расчете объема электроэнергии, приобретенной Компанией в целях компенсации потерь, Общество применило норматив технологических потерь в размере 1,86%, указанный в приложении N 1 к Договору. Аналогичная величина потерь применялась в отношениях сторон в 2013 году и до июня 2014 года.

Возражая против применения указанного коэффициента потерь, Общество сослалось на постановление Комитета от 16.12.2013 N 72/2 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии, осуществляемые обществом с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" на территории Новгородской области на 2014 год", в соответствии с которым установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности Компании как территориальной сетевой организации с учетом величины технологического расхода (потерь) электрической энергии в размере 0,0950 млн.кВтч. С учетом данной величины Компания самостоятельно рассчитала коэффициент потерь - 0,149%.

Отклоняя возражения ответчика, суды сослались на положения пункта 144 Основных положений, на отсутствие в постановлении Комитета коэффициента потерь, а также на расчет Общества, которое применило ту же формулу, что и Компания, но при этом учитывало объем фактического полезного отпуска по спорным двум точкам за 2013 год и объем фактических потерь за 2013 год по этим точкам. Использованные истцом в расчете фактические данные ответчик не оспорил и не представил доказательства несоответствия расчета истца требованиям нормативных актов, регулирующих порядок определения объема потерь в электрических сетях.

При таких обстоятельствах суды обоснованно согласились с позицией истца и отклонили доводы ответчика.

Поскольку при рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.11.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 по делу N А44-2248/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская