Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2017 г. N Ф07-5032/17 по делу N А66-5540/2014

09 августа 2017 г.

Дело N А66-5540/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Боровой А.А., Колесниковой С.Г.,

при участии Брыкина М.А. (паспорт), от общества с ограниченной ответственностью "Агросервис" Кириенко М.Н. (доверенность о 01.08.2017),

рассмотрев 02.08.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Тверской области от 27.02.2017 по делу N А66-5540/2014 (судья Шабельная И.В.),

установил:

Федеральная Налоговая Служба России, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС России), в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Тверской области обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Агросервис", место нахождения: 171900, Тверская область, Максатихинский район, поселок городского типа Максатиха, Бежецкий переулок, дом 4, ОГРН 1026901947368, ИНН 6932004481 (далее - ООО "Агросервис"), несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тверской области от 10.06.2014 (резолютивная часть определения объявлена 09.06.2014) требование уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении ООО "Агросервис" введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Мальков Михаил Валерьевич.

Публикация о введении процедуры наблюдения размещена в газете "КоммерсантЪ" N 110 от 28.06.2014.

Определением суда от 12.12.2014 (резолютивная часть оглашена 25.11.2014) прекращена процедура наблюдения; в отношении должника введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев (до 25.05.2016). Внешним управляющим ООО "Агросервис" утвержден Глухов Николай Александрович.

Сведения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления опубликованы в издании "Коммерсантъ" N 222 от 06.12.2014.

Определением суда от 14.07.2016 срок внешнего управления в отношении ООО "Агросервис" продлен на шесть месяцев (до 25.11.2016).

В рамках данного дела о банкротстве внешний управляющий Глухов Н.А. обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения от 08.12.2016, утверждённого решением собрания кредиторов ООО "Агросервис" от 30.11.2016.

Определением суда первой инстанции от 27.02.2017 утверждено мировое соглашение; прекращено производство по делу о банкротстве ООО "Агросервис".

В кассационной жалобе ФНС России, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить определение от 27.02.2017.

По мнению подателя жалобы, условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам противоречат абзацу четвертому пункта 1 статьи 156 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статье 64 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку должнику предоставлена отсрочка уплаты по уплате обязательных платежей на 36 месяцев.

В судебном заседании представители ООО "Агросервис" просили оставить без изменения определение от 27.02.2017.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на собрании кредиторов должника, состоявшемся 30.11.2016, принято решение о заключении мирового соглашения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Агросервис".

Представителем собрания кредиторов для подписания мирового соглашения избран Брыкин М.А.

Согласно условиям мирового соглашения должник обязуется произвести расчет с конкурсными кредиторами и уполномоченным органом в пределах сумм, указанных в реестре требований кредиторов, с отсрочкой платежей, сроком на шесть месяцев и рассрочкой равными долями на 30 месяцев с момента утверждения судом мирового соглашения

В ходе рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд первой инстанции установил, что задолженность перед кредиторами первой и второй очереди отсутствует; текст мирового соглашения содержит согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств должника перед кредиторами; порядок заключения и форма мирового соглашения, предусмотренные Законом о банкротстве соблюдены.

Суд первой инстанции также пришел к выводу, что сроки расчетов с кредиторами, предусмотренные мировым соглашением, являются разумными, а условия - экономически обоснованными; все кредиторы имеют равное положение в рамках мирового соглашения. В связи с этим суд, руководствуясь статьей 150 Закона о банкротстве, утвердил мировое соглашение.

Проверив законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Закона о банкротстве определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном АПК РФ, лицом, чьи права и законные интересы нарушены или могут быть нарушены мировым соглашением.

Согласно пункту 2 статьи 150 и статье 154 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. В ходе конкурсного производства решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается конкурсным управляющим. Условия мирового соглашения, заключенного в конкурсном производстве, распространяются на все требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.

При заключении мирового соглашения следует также учитывать следующее:

- в случае, если мировое соглашение является для должника сделкой, которая в соответствии с федеральными законами и (или) учредительными документами должника совершается на основании решения органов управления должника или подлежит согласованию с органами управления должника (одобрению этими органами), решение о заключении мирового соглашения от имени должника может быть принято после принятия соответствующего решения органами управления должника или получения соответствующего согласования (одобрения) (пункт 2 статьи 154 Закона о банкротстве);

- мировое соглашение от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом (пункт 2 статьи 155 Закона о банкротстве). Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности (абзац второй пункта 2 статьи 150 Закона о банкротстве);

- условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 1 статьи 156 Закона о банкротстве);

- условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение (пункт 3 статьи 156 Закона о банкротстве).

- на момент утверждения мирового соглашения арбитражным судом задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди должна быть погашена должником (пункт 1 статьи 158 Закона о банкротстве).

Между тем при утверждении мирового соглашения судом первой инстанции учтены не все перечисленные требования Закона.

Условия мирового соглашения относительно сроков погашения задолженности по обязательным платежам фактически не соответствуют требованиям статьи 64 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 61 НК РФ изменение срока уплаты налога и сбора допускается в порядке, установленном главой 9 названного Кодекса. Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита (пункт 3 статьи 61 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных названной статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

Условия мирового соглашения, касающиеся изменения сроков уплаты налога или сбора, должны соответствовать срокам, определенным в пункте 1 статьи 64 НК РФ для предоставления отсрочки либо рассрочки, то есть срок уплаты платежей не должен превышать один год.

Между тем, как видно из условий мирового соглашения, задолженность перед уполномоченным органом погашается должником в течении трех лет (с учетом сроков отсрочки и рассрочки).

Следовательно, при наличии перечисленных выше обстоятельств у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для утверждения мирового соглашения в таком виде и прекращения производства по делу о банкротстве должника.

В связи с этим обжалуемое определение следует отменить и отказать в утверждении мирового соглашения, а дело направить в суд первой инстанции для применения последствий, предусмотренных статьей 163 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 27.02.2017 по делу N А66-5540/2014 отменить.

В утверждении мирового соглашения отказать.

Дело направить в Арбитражный суд Тверской области для возобновления производства по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Агросервис".

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова А.А. Боровая С.Г. Колесникова