Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 августа 2017 г. N Ф07-6577/17 по делу N А26-6368/2016

08 августа 2017 г.

Дело N А26-6368/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.03.2017 (судья Михайлова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Фуркало О.В.) по делу N А26-6368/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПКС-Сервис", место нахождения: 185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 9, ОГРН 1091001011012, ИНН 1001225030 (далее - ООО "ПКС-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Республике Карелия в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство строительства, ЖКХ и энергетики) и Министерства финансов Республики Карелия, место нахождения: 185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 19, ОГРН 1031000011107, ИНН 1001040590 (далее - Министерство финансов), о взыскании 26 036 824 руб. 38 коп. убытков в виде межтарифной разницы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - Комитет по ценам и тарифам), временный управляющий ООО "ПКС-Сервис" Пантелеев Дмитрий Павлович, Федеральная антимонопольная служба.

К участию в деле в качестве соответчика суд привлек Республику Карелия в лице Комитета по ценам и тарифам.

Представитель Министерства финансов заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице Федеральной антимонопольной службы (далее - Федеральная антимонопольная служба).

В обоснование ходатайства Министерство финансов указало на то, что при установлении ООО "ПКС-Сервис" тарифа на тепловую энергию на 2015 год Комитет по ценам и тарифам руководствовался приказом Федеральной службы по ценам и тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ) от 11.10.2014 N 227-э/3 "Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год", установившим для Республики Карелия максимальную величину роста тарифов в первом полугодии 2015 года - на 100%, во втором полугодии - на 106,9%.

Определением от 07.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.04.2017, в удовлетворении ходатайства Министерства финансов о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Федеральной антимонопольной службы отказано.

В кассационной жалобе Министерство финансов, ссылаясь на нарушение норм права, просит отменить определение от 07.03.2017 и постановление апелляционного суда от 28.04.2017.

В отзыве на кассационную жалобу арбитражный управляющий ООО "ПКС-Сервис" Пантелеев Д.П. просит оставить ее без удовлетворения.

Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В соответствии с частью 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", данным в пункте 6.1 постановления от 28.05.2009 N 36, определения об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика (часть 7 статьи 46 АПК РФ) могут быть обжалованы в срок, не превышающий десяти дней со дня их вынесения, в суд апелляционной инстанции.

По смыслу положений, содержащихся в части 7 статьи 46 во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановления суда апелляционной инстанции, принятого по результатам рассмотрения жалобы на соответствующее определение суда первой инстанции, законом не предусмотрено.

Возражения в отношении указанных определений могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

Таким образом, поскольку право на обжалование определения от 07.03.2017, и постановления апелляционного суда от 28.04.2017 в порядке кассационного производства у подателя жалобы отсутствует, производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе Министерства финансов Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.03.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 по делу N А26-6368/2016 прекратить.

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

Е.О Матлина Е.В. Боглачева В.К. Серова