Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2017 г. N Ф07-7667/17 по делу N А56-79237/2016

15 августа 2017 г.

Дело N А56-79237/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К.,

при участии от федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Калининой К.А. (доверенность от 19.06.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2017 (судья Золотарева Я.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу N А56 - 79237/2016,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Водоканал" (место нахождения: Вологодская обл., гор. Череповец, пр. Луначарского, д. 26, ОГРН 1023501260870, ИНН 3528000967; далее - Водоканал) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (место нахождения: Санкт-Петербург, Дворцовая пл., д.10, ОГРН 1117847144876, ИНН 7841443420; далее - Учреждение) о взыскании 901 609 руб. 70 коп. задолженности по государственному контракту N 24 за период с апреля по август 2016 года и 22 162 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2016 по 14.10.2016.

Решением от 23.01.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 23.01.2017 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2017.

В судебном заседании представитель Учреждения подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Водоканал о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в рамках государственного контракта N 24 холодного водоснабжения и водоотведения, подписанного с протоколами разногласий и согласования разногласий, Водоканал принял на себя обязательства осуществлять подачу Учреждению (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, определенные контрактом, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 2.1 указанного контракта содержит сведения о дате начала подачи холодной воды и приема сточных вод - 01.01.2016, датой вступления договора в силу установлена та же дата, срок действия договора определен до 31.12.2016.

Акты балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписаны сторонами без разногласий. Местом исполнения обязательств по контракту согласно пункту 1.4 определена точка на границе между транспортирующей организацией и абонентом, расположенная по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Советский пр., д. 60 (военная комендатура, военный городок N 5), Советский пр., д. 126 (Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники, военный городок N 6).

Оплата за оказанные по водоснабжению и водоотведению услуги абонент (Учреждение) осуществляет по тарифам на подачу питьевой воды и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен. Расчетным периодом определен один календарный месяц, при этом абонент обязан оплатить полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате Водоканалом. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала.

За услуги, оказанные в период с 01.04.2016 по 31.08.2016, Водоканал начислил платежи в размере 901 609 руб. 70 коп. и, не получив положительного ответа на направленную Учреждению претензию, равно как и указанной в ней оплаты, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 Закон N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу статьи 13 Закон N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК).

Обязанность абонента произвести организации, осуществляющей водоотведение, его оплату предусмотрена статьей 14 Закона N 416-ФЗ. Данной нормой также установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре (статья 781 ГК РФ).

В материалы дела представлен подписанный сторонами государственный контракт с указанием в нем дат вступления договора в законную силу и начала подачи холодной воды и приема сточных вод. Гражданским законодательством сторонам предоставлено право установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Ходатайств о фальсификации указанного контракта не заявлено.

Факт оказания Водоканалом услуг установлен судом по материалам дела. Документы о фактически оказанных услугах подписаны ответчиком без замечаний.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выводов суда не опровергают.

При таком положении в отсутствие контррасчета ответчика и сведений об оплате Учреждением оказанных Водоканалом коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, кассационная инстанция считает правильным вывод суда об удовлетворении заявленных Водоканалом исковых требований в том числе и в части взыскания процентов за пользование чужими средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик, хотя и является государственным учреждением, однако в данном случае правоотношения сторон возникли из гражданско-правовых обязательств вследствие их неисполнения, в которых ответчик действует от своего имени и в своем интересе. Основания для освобождения его в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

Поскольку при подаче кассационной жалобы заявитель не уплатил государственную пошлину, на основании статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ с подателя кассационной жалобы надлежит взыскать в доход федерального, бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 по делу N А56 - 79237/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" - без удовлетворения.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (место нахождения: Санкт-Петербург, Дворцовая пл., д.10, ОГРН 1117847144876, ИНН 7841443420) в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

Е.О Матлина Е.В. Боглачева В.К. Серова