Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 ноября 2017 г. N Ф07-10671/17 по делу N А56-77380/2016

15 ноября 2017 г.

Дело N А56-77380/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Судас Н.Е.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СК-Сигма" генерального директора Васильевой Ю.Е., от общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" Игнатюгиной Е.В. (доверенность от 04.08.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2017 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Несмиян С.И.) по делу N А56-77380/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СК-Сигма" (место нахождения: 199106, г. Санкт-Петербург, линия 27-я В.О., д. 10, лит. "А", ОГРН 1127847484269, ИНН 7801583967, далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" (место нахождения: 193315, Санкт-Петербург, ул. Народная, д. 47, корп. 4, ОГРН 1089847178850, ИНН 781140593, далее - Общество) о взыскании 130 332 руб. 41 коп. задолженности за период с 01.12.2015 по 30.09.2016 по договору от 01.08.2014 N 15/С-14 на прием сточных вод и загрязняющих веществ, 22 199 руб. 45 коп. пеней за период с 15.01.2016 по 07.11.2016, а также пеней за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 08.11.2016 по дату фактического исполнения основного обязательства в соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 24.03.2017 (судья Сайфуллина А.Г.) исковые требования удовлетворены частично, с Общества в пользу Предприятия взыскано 109 934 руб. 19 коп. задолженности, а также неустойки, начисленной в том числе за нарушение сроков оплаты долга со 02.12.2016 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.07.2017 решение от 24.03.2017 изменено. С Общества в пользу Предприятия взыскано 130 332 руб. 41 коп. долга, 22 199 руб. 45 коп. неустойки, а также неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты основной задолженности за период с 02.12.2016 по дату фактического исполнения обязательства.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм права, просит изменить постановление апелляционной инстанции от 27.07.2017 и удовлетворить исковые требования в части основного долга в сумме 109 934 руб. 19 коп., а в части взыскания неустойки в сумме 7 285 руб. 81 коп.

Податель жалобы полагает, что Предприятие необоснованно при расчете платы за водоотведение применяет повышающий коэффициент к нормативу, и указывает на то, что в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, не содержится указаний о применении повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальной услуги по водоотведению.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить постановление апелляционной инстанции от 27.07.2017 без изменения, полагая его правомерным.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия - доводы, изложенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Предприятием и Обществом (абонентом) заключен договор от 01.08.2014 N 15/С-14, по которому Предприятие обязуется осуществлять водоотведение в централизованную систему водоотведения и очистки сточных вод (систему коммунальной канализации истца), а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод и производить Предприятию оплату водоотведения. Сброс сточных вод в систему коммунальной канализации Предприятия производится абонентом, в том числе, в целях удовлетворения нужд населения в коммунальной услуге по водоотведению.

Согласно приложению N 1 к договору предприятие принимает сточные воды от объекта Общества, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 122, корп. 4 (жилой дом).

В разделе 2 Договора стороны определили порядок учета количества принятых (сброшенных) сточных вод.

Согласно пункту 2.1 Договора абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.

В соответствии с пунктами 2.3.1 - 2.3.4 договора при отсутствии у абонента коллективных (общедомовых) приборов учета сточных вод объем (количество) сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации), производится в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета питьевой воды и по отведению сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды. При отсутствии в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета воды объем сточных вод определяется как сумма объемов воды, определенных по показаниям общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета; объемов, определенных исходя из объемов среднемесячного потребления воды; объемов воды, определенных исходя из норматива потребления коммунальных услуг; объемов воды, определенных за расчетный период исходя из расчетных объемов воды в нежилых помещениях; объемов воды, предоставленных на общедомовые нужды исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно пункту 3.3 договора расчетный период устанавливается равным одному календарному месяцу.

В период с декабря 2015 по сентябрь 2016 года Предприятие оказывало Обществу услуги по отведению сточных вод. Объем услуг водоотведения определялся в порядке, установленном пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), согласно которому в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Ссылаясь на неисполнение Обществом обязательств по оплате оказанной в спорный период услуги по водоотведению, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодной воды, а также прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 и пунктом 3 статьи 14 Закона N 416-ФЗ договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными, а в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), при этом условия публичного договора, не соответствующие таким правилам, ничтожны.

Также к отношениям сторон подлежат применению положения Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется суммарно по формуле, состоящей из слагаемых, представляющих собой объем индивидуального потребления собственников жилых и нежилых помещений, определенный в соответствии с Правилами N 354, а также объем коммунального ресурса, использованный на общедомовые нужды.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Предприятие при рассмотрении спора в суде скорректировало (уменьшило) расчет платы за услуги по водоотведению в соответствии с данными отчета агента Общества - государственного унитарного предприятия "ВЦКП "Жилищное хозяйство", который производит начисление платы населению. В судебном заседании представитель Предприятия подтвердил, что плата за услуги по водоотведению рассчитывалась исключительно применительно к данному обстоятельству.

Того обстоятельства, что размер начисленной Обществом (его агентом) платы населению, не соответствует размеру требований, предъявленных Предприятием к оплате Обществу, судом по материалам дела не установлено.

При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных Предприятием исковых требований, с учетом произведенной корректировки и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2017 по делу N А56-77380/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N1 Невского района" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

Е.О Матлина С.А. Ломакин Н.Е. Судас