Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2017 г. N Ф07-12427/17 по делу N А44-6290/2016

06 декабря 2017 г.

Дело N А44-6290/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Матлиной Е.О. и Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вече-2" Булавкина М.Е. (доверенность от 11.01.2017), от общества с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" Смуровой А.Н. (доверенность от 22.12.2016),

рассмотрев 06.12.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.04.2017 (судья Нестерова И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 (судьи Тарасова О.А., Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н.) по делу N А44-6290/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вече-2", место нахождения: 173516, Новгородская обл., Новгородский р-н, дер. Борки, ул. В.Е. Покровского, д. 7а, ИНН 5310016627, ОГРН 1105321005492 (далее - Управляющая компания), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская", место нахождения: 175000, Новгородская обл., пос. Батецкий, ул. Лесная, д. 3а, ИНН 5301003692, ОГРН 1135321001639 (далее - Общество), и после уточнения требований просило обязать ответчика исполнить пункты 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.2 договора от 01.05.2015 N НВ/2/2540 горячего водоснабжения (далее - Договор), а именно: не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить подачу потребителям в многоквартирном доме N 1 по пер. Борковскому в пос. Борки Новгородского района Новгородской области горячей воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. Также истец просил взыскать с ответчика 93 600 руб. судебных расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области и администрация Новгородского муниципального района (далее - Администрация).

Решением суда от 12.04.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.08.2017, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт. Общество указывает, что отдельные случаи поставки ресурса температурой ниже 60°C были связаны с аварийными ситуациями. Эти случаи не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Обществом обязательств. Податель жалобы не согласен с взысканием с него судебных расходов, связанных с оплатой экспертизы, проведенной во внесудебном порядке.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Управляющей компании с ними не согласился.

Остальные лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управляющая компания осуществляет функции исполнителя коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных жилых домов, в том числе дома N 1 по пер. Борковскому в пос. Борки Новгородского района Новгородской области.

Общество является ресурсоснабжающей организацией.

Обществом (ресурсоснабжающей организацией) и Управляющей компанией (исполнителем) заключен Договор, по условиям которого поставщик обязался поставлять абоненту горячую воды, а абонент обязался предоставлять потребителям коммунальные услуги, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

Согласно пункту 3.1 Договора качество коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией, должно позволять абоненту обеспечивать предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора ответчик обязан осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным Договором и нормативными актами Российской Федерации, в количестве (объеме), позволяющем истцу обеспечивать представление коммунальной услуги в том объеме, качестве, показатели которых установлены законодательством Российской Федерации.

Истец, указывая, что поступающая в жилой дом N 1 по пер. Борковскому в пос. Борки Новгородского района Новгородской области тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения не соответствует нормативному уровню предоставляемой коммунальной услуги, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Управляющая компания считает, что ответчик обязан поставлять тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения температурой не ниже 60°C и не выше 75°C, как это установлено в приложении N 2 к Правилам N 354 (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования, посчитав их обоснованными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 48 Основ ценообразования и порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, под закрытой системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева холодной воды с использованием центрального теплового пункта (без отбора горячей воды из тепловой сети).

В настоящем случае в жилой дом, находящийся в управлении истца, горячая вода поступает по закрытой системе горячего водоснабжения.

Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием закрытых систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (пункт 7 статьи 13 Закона N 416 ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) истец как управляющая организация содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на тепловые сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (статья 36 ЖК РФ, пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; далее - Правила N 491).

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы горячего водоснабжения (пункт 5 Правил N 491) с внешними сетями.

В настоящем случае в спорном жилом доме прибор учета горячей воды отсутствует; точка поставки ресурса в многоквартирный дом находится на его внешней стене.

В период с января по май 2016 года испытательный лабораторный центр Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области производил замеры температуры теплоносителя, подаваемого в спорный жилой дом, и установил, что температура теплоносителя на вводе в дом менее 60°C.

В ходе составления экспертами общества с ограниченной ответственностью "Новгородаудит-ЭНЕРГО" по заказу истца заключений по установлению причин пониженной температуры горячей воды, анализа тепловых схем и сетей объекта также производились замеры температуры горячей воды на вводе в жилой дом в апреле и мае 2016 года и установлено, что она ниже 60°C.

Актом комиссии в составе представителей Общества, Управляющей компании и Администрации от 03.11.2016 установлено, что температуры горячей воды на вводе в дом составляет 57°C.

По ходатайству истца суд первой инстанции определением от 28.11.2016 назначил по делу судебную экспертизу, в ходе проведения которой экспертом также установлено, что температура теплоносителя на вводе в жилой дом менее 60°C.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что факт подачи в многоквартирный жилой дом горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, подтверждается материалами дела. Акты и заключения содержат в себе документально оформленные свидетельства ненадлежащего качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что позволило судить о качестве ресурса. В связи с этим суды удовлетворили исковые требования и обязали ответчика осуществлять поставку горячей воды в спорный жилой дом, находящиеся в управлении истца, надлежащего качества.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая наличие факта нарушения ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, требование истца заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права истца, и обоснованно удовлетворено судами.

Обжалуемые заявителем решение и постановление приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Доводы Общества о том, что актами, в частности от 28.10.2016 и от 10.11.2016, подтверждается факт поставки в жилой дом горячей воды температурой на вводе 61,6°C и 62,5°C, выводы судов не опровергают. Согласно заключению судебной экспертизы для обеспечения поставки в места водоразбора горячей воды температурой не менее 60°C Обществу необходимо руководствоваться пунктом 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, согласно которым температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°C.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суды удовлетворили требования истца о взыскании с ответчика 93 600 руб. судебных расходов, которые складываются из стоимости судебной экспертизы (64 000 руб.), расходов по составлению заключения во внесудебном порядке (23 600 руб.) и расходов по уплате государственной пошлины (6000 руб.).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 2 постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) разъяснил, что перечень судебных издержек, предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суды первой и апелляционной инстанций признали досудебную экспертизу допустимым доказательством, связанным с предметом доказывания факта поставки ресурса ненадлежащего качества.

При решении вопроса о взыскании судебных расходов суды надлежащим образом исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, проанализировали приведенные ими доводы; установили обстоятельства дела и сделали обоснованный вывод о разумности заявленных истцом судебных расходов.

Судебные акты являются мотивированными, обоснованными. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.04.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу N А44-6290/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова Е.О Матлина М.В. Пастухова