Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2017 г. N Ф07-13126/17 по делу N А05-7511/2011

07 декабря 2017 г.

Дело N А05-7511/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30.11.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.12.2017.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Афанасьева С.В., Колесниковой С.Г.,

при участии от Федеральной налоговой службы Бабенышевой И.К. (доверенность от 07.07.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 по делу N А05-7511/2011 (судьи Писарева О.Г., Виноградов О.Н., Чапаев И.А.),

установил:

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 02.08.2011 принято заявление общества с ограниченной ответственностью "Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат", место нахождения: Архангельская обл., г. Котлас, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 2, корп. Б, ОГРН 1022901023826, ИНН 2904008832 (далее - Комбинат), о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 24.08.2011 в отношении Комбината введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Низов Павел Иванович.

Определением от 01.02.2012 в отношении должника введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Низов П.И.

Решением от 09.09.2013 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Низов П.И.

В конкурсном производстве Федеральная налоговая служба, место нахождения: Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС, уполномоченный орган), обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) Низова П.И., в которой просила признать незаконными его действия (бездействие) в качестве конкурсного управляющего Комбината, выразившиеся в уклонении от оспаривания в установленные законом сроки сделок должника, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью "Теллура" (далее - ООО "Теллура"), открытым акционерным обществом "Группа Илим" (далее - ОАО "Группа Илим"), индивидуальным предпринимателем Дворецким Вадимом Леонидовичем.

ФНС также просила отстранить Низова П.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Комбината и взыскать с него в пользу должника убытки в сумме (с учетом последующих уточнений) 21 882 969 руб. 59 коп.

К участию в обособленном споре привлечены союз арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Дело", место нахождения: Московская обл., г. Дубна, ул. Жуковского, д. 2, ОГРН 1035002205919, ИНН 5010029544 (далее - СРО "Дело"), открытое акционерное общество "АльфаСтрахование", место нахождения: Москва, ул. Шаболовка, д. 31, стр. Б, ОГРН 1027739431730, ИНН 7713056834.

Определением от 30.09.2015 признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Комбината Низова П.И., выразившиеся в уклонении от оспаривания в установленные законом сроки сделок должника, заключенных с ООО "Теллура", ОАО "Группа Илим", предпринимателем Дворецким В.Л.; в пользу должника с Низова П.И. взысканы убытки в размере 20 108 772 руб. 47 коп.; Низов П.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Комбината; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Определением от 08.10.2015 конкурсным управляющим должника утвержден Глухов Николай Александрович.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 определение от 30.09.2015 отменено в части взыскания с Низова П.И. в пользу должника 20 108 772 руб. 47 коп. убытков и в части его отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Комбината, в указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано; в остальной обжалуемой части определение от 30.09.2015 оставлено без изменения

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.07.2016 постановление апелляционного суда от 24.05.2016 оставлено без изменения.

Арбитражный управляющий Низов П.И. обратился в арбитражный суд 29.11.2016 с заявлением о взыскании с ФНС 269 167 руб. 37 коп. судебных расходов, в том числе 190 000 руб. расходов на оплату услуг представителя и 79 167 руб. 37 коп. расходов на оплату проезда и проживания по месту нахождения судебных органов.

Определением от 14.03.2017 (судья Баранов И.А.) в удовлетворении заявления арбитражного управляющего отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 определение от 14.03.2017 частично отменено, с ФНС в пользу арбитражного управляющего Низова П.И. взыскано 133 767 руб. 92 коп. судебных расходов.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит отменить постановление от 18.09.2017, а определение от 14.03.2017 оставить в силе.

Податель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции не учел разъяснения, изложенные в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1).

По мнению ФНС, то обстоятельство, что не все обжалуемые уполномоченным органом действия арбитражного управляющего признаны судом неправомерными, не свидетельствует о том, что обособленный спор был разрешен частично в пользу Низова П.И.

В отзыве на кассационную жалобу Низов П.И. возражает против доводов уполномоченного органа.

В судебном заседании представитель ФНС поддержала доводы жалобы.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность постановления апелляционной инстанции от 18.09.2017 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016, с которым согласился и Арбитражный суд Северо-Западного округа (постановление от 29.07.2016), определение суда первой инстанции от 30.09.2015 о признании незаконными действий (бездействие) конкурсного управляющего Низова П.И., выразившиеся в уклонении от оспаривания в установленные законом сроки сделок должника, оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции отменил определение от 30.09.2015 в части взыскания с Низова П.И. в пользу должника 20 108 772 руб. 47 коп. убытков и в части его отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Комбината, в указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Таким образом, судебные акты по существу жалобы на действия конкурсного управляющего вынесены в пользу ФНС, так как действия Низова П.И. признаны не соответствующими Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Требования, рассматриваемые судом в порядке статей 60 и 145 Закона о банкротстве, имеют неимущественный характер, поскольку в первую очередь связаны с осуществлением контроля за соблюдением арбитражным управляющим требований действующего законодательства при проведении процедур банкротства и направлены на защиту прав должника и его кредиторов. Положения абзаца второго части 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований, применяться в этих случаях не могут.

Изложенное следует и из разъяснений, приведенных в пункте 21 Постановления N 1.

Кроме того, суд при принятии настоящего постановления кассационной инстанции учитывает, что исходя из условий договора от 25.06.2015 N 15-018-СА, заключенного арбитражным управляющим Низовым П.И. с индивидуальным предпринимателем Кравцовым Р.М., оплата услуг представителя не обусловлена количеством заявленных ФНС требований в рамках соответствующей жалобы.

При таких обстоятельствах постановление от 18.09.2017 принято с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене, а определение от 14.03.2017 - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 по делу N А05-7511/2011 отменить.

Определение Арбитражного суда Архангельской области от 14.03.2017 по этому же делу оставить в силе.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

Т.В. Кравченко С.В. Афанасьев С.Г. Колесникова