Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 декабря 2017 г. N Ф07-14123/17 по делу N А56-9489/2017

13 декабря 2017 г.

Дело N А56-9489/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Чуватиной Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью СМК "Карелия" Ивановой О.А. (доверенность от 06.12.2017), от ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" Хазовой Е.Н. (доверенность от 20.11.2017 N 312/17), от некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства" Балмасова Ю.А. (доверенность от 23.08.2017 N 307/17),

рассмотрев 07.12.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2017 (судья Салтыкова С.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 (судьи Черемошкина В.В., Слобожанина В.Б., Сотов И.В.) по делу N А56-9489/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью СМК "Карелия", место нахождения: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Ветеринарный пер., д. 11, ОГРН 1081001002103, ИНН 1001204337 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческому партнерству саморегулируемой организации "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства", место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 42, ОГРН 1097800001892, ИНН 7840018373 (далее - Партнерство), об обязании перечислить взнос Общества в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. в ассоциацию саморегулируемой организации "Объединение строителей Карелии", место нахождения: 185003, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21, оф. 309, ОГРН 1091000000190, ИНН 1001019535 (далее - Ассоциация), привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, а также о взыскании 30 000 руб. судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя и 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 11.04.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме, также с Партнерства в пользу Общества взыскано 30 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением апелляционного суда от 04.09.2017 решение от 11.04.2017 оставлено без изменения.

С кассационной жалобой на указанные решение и постановление обратилась ассоциация саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" (далее - Ассоциация "ОЖС"), заявив ходатайство об изменении наименования ответчика. В обоснование ходатайства представлены выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.09.2017, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.

Рассмотрев ходатайство, руководствуясь статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции считает его подлежащим удовлетворению, поскольку изменение наименования заявителя подтверждено представленными доказательствами.

В кассационной жалобе Ассоциация "ОЖС", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворенной части иска или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, судами не в полном объеме выяснены и учтены обстоятельства, имеющее значение для рассмотрения дела, не применены положения Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), подлежащие применению в случаях утраты компенсационного фонда, а также проигнорирована позиция ответчика о необходимости выплат компенсационного фонда в пропорциях (доли) от размера сохраненного компенсационного фонда.

Ассоциация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направила, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представители Ассоциация "ОЖС" поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Общества против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество 25.12.2009 принято в члены Партнерства - саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Платежным поручением от 18.12.2009 N 542 Обществом на счет Партнерства перечислено 300 000 руб. - взнос в компенсационный фонд.

Общество направило в адрес Партнерства уведомление от 16.11.2016 о добровольном прекращении членства в Партнерстве в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию - Ассоциацию.

Партнерством 30.11.2016 на основании данного уведомления прекращено членство Общества.

Общество 02.12.2016 обратилось в Партнерство с заявлением от 01.12.2016 N 545 о перечислении средств компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации.

Неисполнение требований, изложенных в указанном заявлении, послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что Общество своевременно уведомило Партнерство о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, ответчик не исполнил добровольно обязанность по перечислению денежных средств в Ассоциацию после получения уведомления, на основании части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ удовлетворил иск в полном объеме.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом частью 13 указанной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В рассматриваемом случае факт внесения Обществом взноса в сумме 300 000 руб., получение ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в Партнерстве в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, прекращение членства Общества в Партнерстве с 30.11.2016 - даты, указанной в заявлении Общества, и возникновение членства в Ассоциации с 01.12.2016, подача заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет Ассоциации установлены судами и подтверждены материалами дела.

Между тем ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, по перечислению в Ассоциацию в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд.

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и правильно применив положения статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, сделали обоснованный вывод об обязании Партнерства перечислить 300 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд ответчика, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены и отклонены, поскольку они не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку фактических обстоятельств спора и принятых судами доказательств, иное толкование положений закона.

Позиция подателя жалобы о том, что выплаты должны производится в пропорции от суммы сохраненного компенсационного фонда исходя из остатков средств фонда по состоянию на 09.12.2016 (дата отзыва лицензии банка, в котором по договору банковского депозита размещались средства компенсационного фонда), не может быть принята судом кассационной инстанции. Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на Федеральный закон от 18.06.2017 N 126-ФЗ, внесший с 18.06.2017 изменения в статью 3.3 Закона N 191-ФЗ, изложив часть 13 названной статьи в новой редакции и дополнив ее частями 13.1 - 13.4. Часть 13.2 названной статьи предусматривает случаи, когда общим собранием членов саморегулируемой организации может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо, денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом взноса (исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства). По смыслу части 13.4 саморегулируемая организация, в которую поступили денежные средства в размере, определенном в соответствии с частью 13.2, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных юридическим лицом в качестве взноса в компенсационный фонд этой организации.

Между тем на момент обращения Общества с заявлением о перечислении взноса в Ассоциацию и рассмотрения спора в суде первой инстанции таких решений общее собрание не принимало и новая редакция статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ не действовала. Соответственно, нет оснований полагать, как считает податель жалобы, что истец является ненадлежащим и не вправе требовать перечисления денежных средств в полном объеме.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 по делу N А56-9489/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий Е.В. Чуватина