Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2017 г. N Ф07-14018/17 по делу N А13-3118/2017

22 декабря 2017 г.

Дело N А13-3118/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Преснецовой Т.Г.,

рассмотрев 19.12.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Филиппова Алексея Вячеславовича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2017 (судья Корепин С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 (судьи Чередина Н.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А13-3118/2017,

установил:

Администрация города Вологды, место нахождения: 160035, г. Вологда, Каменный мост, д. 4, ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю Филиппову Алексею Вячеславовичу, ОГРНИП 304352521700143, о взыскании 1 686 282 руб. 22 коп. задолженности по договору от 28.02.2007 N 01-10 аренды земельного участка.

Решением от 28.04.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2017, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об отказе в иске.

Податель жалобы считает, что задолженность по арендным платежам у него отсутствует.

Предприниматель указывает, что Администрация несвоевременно произвела перерасчет арендной платы.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Департамент земельных отношений Вологодской области (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Раритет" (арендатор) 28.02.2007 заключили договор N 01-10 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 17905 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:0089, расположенного примерно в 14 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилого дома, находящегося за пределами участка, (адрес ориентира: г. Вологда, Северная ул., д. 5). Вид разрешенного использования - строительство многофункционального общественно-жилого комплекса (с учетом дополнительного соглашения от 26.11.2009 N 1), сроком до 28.02.2012.

Договор зарегистрирован 15.03.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке пересматривать размер, порядок расчета и внесения арендной платы в случае изменения ее ставок в соответствии с действующим законодательством, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, а также органов местного самоуправления, определяющих исчисление арендной платы, порядок и условия ее внесения.

Согласно пункту 4.5 договора арендатор вносит арендную плату ежеквартально не позднее 15-го числа второго месяца квартала на расчетный счет, реквизиты которого указаны в приложении 2 к договору.

На основании распоряжения Департамента земельных отношений Вологодской области от 04.08.2011 N 764-р "Об образовании объектов недвижимости в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 35:24:0305020:0089" указанный земельный участок разделен на участков:

- площадью 4018 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:111,

- площадью 3501 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:112,

- площадью 2517 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:113,

- площадью 1946 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:114,

- площадью 5863 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:115,

- площадью 60 кв. м с кадастровым номером 35:24:0305020:116 с разрешенным использованием - строительство многофункционального общественно-жилого комплекса.

Согласно дополнительному соглашению от 04.08.2011 N 2 в договор внесены соответствующие изменения.

На основании договора уступки прав от 03.10.2011 предпринимателю перешли права и обязанности арендатора по договору от 28.02.2007 в отношении трех земельных участков - с кадастровыми номерами 35:24:0305020:114, 35:24:0305020:115, 35:24:0305020:116.

Дополнительное соглашение N 2 к договору аренды, а также договор уступки прав от 03.10.2011 зарегистрированы в ЕГРП 25.08.2011 и 03.11.2011 соответственно.

Решением Вологодской городской Думы от 06.05.2010 N 342 "О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда"" (с учетом решения Вологодской городской Думы от 02.07.2012 N 1225) закон Вологодской области от 20.11.2006 N 1518-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда"" признан утратившим силу. На Администрацию с 03.09.2012 возложена обязанность по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда".

По заявлению предпринимателя от 24.10.2014 Администрацией принято постановление от 24.11.2014 N 9107 "О земельных участках с кадастровыми номерами 35:24:0305020:114, 35:24:0305020:115, 35:24:0305020:116 по ул. Северной", которым вид разрешенного использования указанных земельных участков изменен. На земельные участки с кадастровыми номерами 35:24:0305020:114 и 35:24:0305020:115 установлены виды разрешенного использования - "многофункциональные объекты" и "объекты инженерно-технического обеспечения районного и местного значения" соответственно.

Поскольку вид разрешенного использования указанных земельных участков изменен, Администрация произвела перерасчет арендной платы по договору от 28.02.2007.

Сопроводительным письмом от 19.09.2016 N 7-0-11/11406 Администрация направила предпринимателю дополнительное соглашение от 15.09.2016 N 3 к договору от 28.02.2007, а также расчеты арендной платы за 2014 - 2016 годы.

Администрация, ссылаясь на образовавшуюся у предпринимателя задолженность по арендным платежам за период с марта 2015 по сентябрь 2016 года, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив отсутствие в материалах дела соответствующих доказательств, свидетельствующих о погашении предпринимателем задолженности по арендным платежам, удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, правильно применив статьи 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), правомерно удовлетворили иск.

Довод жалобы о том, что Администрация несвоевременно произвела перерасчет арендной платы, подлежит отклонению.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Суды первой и апелляционной инстанций, установив наличие задолженности по арендной плате в заявленный период, проверив расчет предъявленной ко взысканию суммы задолженности на его соответствие нормативным актам, регулирующим размер и порядок внесения арендной платы, и признав его верным, обоснованно удовлетворили требование о взыскании долга.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 по делу N А13-3118/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Филиппова Алексея Вячеславовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Г.М. Рудницкий М. В. Захарова Т.Г. Преснецова