26 декабря 2017 г. |
Дело N А56-9214/2017 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Афанасьева С.В., Боровой А.А.,
рассмотрев 25.12.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации "Центр объединения строителей "Сфера-А" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2017 (судья Шустова Д.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Савина Е.В.) по делу N А56-9214/2017,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтоматика", место нахождения: 170000, г. Тверь, Советская ул., д. 60/43, ИНН 6950097320, ОГРН 1096952002883 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации "Центр объединения строителей "Сфера-А", место нахождения: 191028, Санкт-Петербург, Моховая ул., д. 27-29/А, ИНН 7814154394, ОГРН 1047823006494 (далее - Ассоциация), в котором просило признать незаконным решение Ассоциации об отказе в принятии уведомления о добровольном прекращении членства Общества в саморегулируемой организации, изложенное в протоколе от 14.11.2016 N ДК/3083/11, и обязать ответчика перечислить 1 000 000 руб., ранее уплаченных в компенсационный фонд Ассоциации, на расчетный счет ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", место нахождения: 170034, г. Тверь, пр.Победы д. 7, ОГРН 1096900000977, ИНН 6950026921 (далее - Объединение).
Определением суда от 22.02.2017 Объединение привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением суда первой инстанции от 07.05.2017 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 указанное решение оставлено без изменения.
В поданной в электронном виде кассационной жалобе Ассоциация просит отменить решение от 07.05.2017 и постановление от 28.08.2017, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Как считает податель жалобы, при принятии обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций необоснованно не применили положения статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) и в нарушение части 3 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не привели мотивы, по котором не применили указанные положения, а также не установили дату выхода Общества из состава членов Ассоциации.
В представленном отзыве Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, Общество с 06.02.2015 являлось членом Ассоциации, уплатило взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб., что подтверждается представленными копиями платежных поручений.
Ассоциация выдавала Обществу свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, последнее - от 08.07.2016 N С-151-78-1833-69-080716.
Общество 14.11.2016 уведомило Ассоциацию о добровольном прекращении членства в ней с 17.11.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.
Решением дисциплинарного комитета Ассоциации от 14.11.2016 (протокол N ДК/3083/11) в приеме уведомления Общества о добровольном выходе из состава Ассоциации отказано со ссылкой на непредставление документов, позволяющих определить наличие соответствующих полномочий у лица, подписавшего уведомление о выходе из состава Ассоциации.
Общество 23.11.2016 обратилось к Ассоциации с заявлением о перечислении 1 000 000 руб., ранее внесенных в компенсационный фонд Ассоциации, на счет Объединения, в члены которого оно было принято 21.11.2016.
Так как Ассоциация, получив заявление Общества, добровольно его требования не исполнила, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и решением от 07.05.2017 удовлетворил их.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и постановлением от 28.08.2017 оставил решение от 07.05.2017 без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) в редакции названного Федерального закона с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в том числе в случае, если членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 указанной статьи индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;
2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 3.3. Закона N 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 этой статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.
Как следует из части 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 данной статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.
Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с этой статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с названной частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Общество 14.11.2016 уведомило Ассоциацию о добровольном прекращении членства в ней с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, а 23.11.2016 обратилось к Ассоциации с заявлением о перечислении 1 000 000 руб., ранее внесенных в компенсационный фонд Ассоциации, на счет Объединения, в члены которого оно было принято 21.11.2016.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что действия Общества по направлению Ассоциации уведомления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, а также требование о перечислении 1 000 000 руб., ранее уплаченных в компенсационный фонд Ассоциации, на расчетный счет Объединения, соответствуют приведенным положениям Закона N 191-ФЗ.
По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Приведенный в кассационной жалобе Ассоциации довод о том, что при принятии обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций необоснованно не применили положения статьи 33 Закона N 14-ФЗ, не принимается.
В обоснование указанного довода податель жалобы ссылается на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона N 14-ФЗ определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций относятся к компетенции общего собрания участников общества.
Между тем уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации подписано директором Общества, сведения о котором содержатся в едином государственном реестре юридических лиц и являются общедоступными; представление вместе с уведомлением каких-либо дополнительных документов нормами Закона N 191-ФЗ не предусмотрено.
Довод Ассоциации о том, что суды первой и апелляционной инстанций не установили дату выхода Общества из состава членов Ассоциации, также подлежит отклонению, поскольку в силу части 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 этой статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.
Таким образом, членство Общества в Ассоциации прекращается с даты, указанной в направленном им уведомлении, то есть с 17.11.2016.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу N А56-9214/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу ассоциации "Центр объединения строителей "Сфера-А" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Яковец |
Судьи |
А.В. Яковец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.