Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2018 г. N Ф07-14377/17 по делу N А56-3816/2017

г. Санкт-Петербург

10 января 2018 г.

Дело N А56-3816/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 января 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Матлиной Е.О.,

судей Кустова А.А., Старченковой В.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Артеменко Е.В. (доверенность от 09.01.2018 N 05/ЗГДС/2),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жилищного комитета Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2017 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 (судьи Черемошкина В.В., Слобожанина В.Б., Сотов И.В.) по делу N А56- 3816/2017,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199; далее - Жилищный комитет) о взыскании 42 419 руб. 14 коп. убытков в виде разницы в тарифах за период с октября по декабрь 2015 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - Общество).

Решением от 05.05.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Жилищного комитета в пользу Предприятия взыскано 42 419 руб. 14 коп. убытков в виде разницы в тарифах.

В кассационной жалобе Жилищный комитет, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 05.05.2017 и постановление апелляционной инстанции от 04.09.2017.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить решение от 05.05.2017 и постановление апелляционной инстанции от 04.09.2017 без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель Предприятия подтвердил доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Жилищный комитет и Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Общество (абонент) заключили договор от 01.12.2015 N 15814.035.1, по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Осуществив поставку тепловой энергии на объект Общества и ссылаясь на неполучение от Жилищного комитета компенсации убытков, возникших за период с октября по декабрь 2015 года в связи с разницей в тарифах, установленных для поставщиков коммунальных ресурсов и населения, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2014 N 569-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 установлен тариф в размере 2077,92 руб./Гкал (с учетом НДС). Распоряжением Комитета по тарифам от 19.12.2014 N 596-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемые для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 установлен тариф в размере 1541,78 руб./Гкал (с учетом НДС).

Применение истцом при расчетах с Обществом установленных для граждан тарифов, ниже экономически обоснованных, повлекло возникновение "межтарифной" разницы.

Субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение. В данном случае - это Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.

Порядок предоставления субсидий в период с апреля 2013 по ноябрь 2016 года регламентирован постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 N 45.

Во исполнение названого документа Предприятие и Жилищный комитет заключили договор от 08.02.2016 N ВВД-01 о предоставлении субсидий.

Жилищный Комитет, являясь лицом, обязанным компенсировать образовавшуюся "межтарифную" разницу, доказательств возмещения Предприятию понесенных затрат не представил.

Доводы Жилищного комитета, касающиеся необоснованности представленных в дело расчетов объема поставленной тепловой энергии, были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую оценку. Из расчета количества поставленной в спорный период в рамках договора от 01.12.2015 N 15814.035.1 тепловой энергии следует, что ее объем рассчитан по нормативу. В дело представлены соответствующие счета-фактуры и отчет по расчету. Доказательства его неправомерности в дело не представлены. Общество возражений относительно объема и качества поставленной энергии не высказало.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда об удовлетворении заявленных Предприятием исковых требований и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 по делу N А56-3816/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищного комитета Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

А.А. Кустов В.В. Старченкова