Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 февраля 2018 г. N Ф07-15550/17 по делу N А44-3051/2017

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2018 г.

Дело N А44-3051/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Савицкой И.Г.,

судей Подвального И.О., Соколовой С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" Полканова В.В. (доверенность от 28.12.2017 N 01/3877),

рассмотрев 14.02.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.06.2017 (судья Куропова Л.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017 (судьи Зайцева А.Я., Романова А.В., Шадрина А.Н.) по делу N А44-3051/2017,

установил:

Комитет лесного хозяйства Новгородской области, место нахождения: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бул., д. 13 "А", ОГРН 1075321000105, ИНН 5321114249 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к публичному акционерному обществу "Газпром", место нахождения: 117420, Москва, ул. Наметкина, д. 16, ОГРН 1027700070518, ИНН 7736050003 (далее - Общество), о взыскании 1274 руб. 22 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 26.08.2015 N 509/с, 20 руб. 55 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы по состоянию на 20.04.2017; а также о расторжении договора аренды лесного участка от 26.08.2015 N 509/с, заключенного между Комитетом и Обществом.

Определением от 04.05.2017 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" (далее - ООО "Газпром инвест"), место нахождения: 196210, Санкт-Петербург, улица Стартовая, д. 6, лит. Д, ОГРН 1077847507759, ИНН 7810483334.

Решением суда первой инстанции от 21.06.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.09.2017, в удовлетворении исковых требований Комитету отказано.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 21.06.2017 и постановление от 28.09.2017, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных Комитетом требований.

По мнению подателя жалобы, судами неправильно применены положения статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Общество не зарегистрировало право собственности на линейный объект недвижимости, поэтому вид использования лесного участка не изменен; вывод судов двух инстанции о наличии у Общества права на изменение условий договора противоречит положениям статьей 309, 310 ГК РФ.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Газпром инвест", считая решение от 21.06.2017 и постановление от 28.09.2017 законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу Комитета - без удовлетворения. Представитель ООО "Газпром инвест" в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в указанном отзыве на жалобу.

Общество и Комитет о времени, месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) 26.08.2015 заключили договор аренды лесного участка N 509/с (далее - Договор), по условиям которого Обществу во временное пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,0 га, расположенный в Новгородской обл., Окуловском муниципальном р-не, Окуловском лесничестве, Торбинском участковом лесничестве, квартал N 165, часть выделов 2, 7, состоящий из земельного участка с кадастровым номером 53:12:0504002:6 площадью 59 764 869 кв м.

В соответствии с разделом I Договора земельный участок относится к категории земель лесного фонда, вид использования лесного участка - строительство линейных объектов (строительство площадки с ограждением для обслуживания и осмотра технологической скважины наблюдательной N 93 (СП-6) в составе объекта "Площадка скважины наблюдательной N 93 (СП-6)", в составе стройки "Расширение Невского ПХГ (III очередь)").

Согласно пунктам 12, 13 Договора арендная плата составляет в 2015 году - 2045 руб. 44 коп., в 2016 - 6076 руб. 74 коп., в 2017 и в последующие годы - 6370 руб. 78 коп. Арендатор вносит арендную плату в соответствии со сроками, установленными в приложении N 5 к Договору, и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Договор расторгается в случае невнесения арендатором в течение двух сроков аренды арендной платы (пункт 31).

Комитет 17.02.2017 направил Обществу претензию N 4 с требованием погасить до 28.02.2017 имеющуюся у него задолженность в размере 673 руб. 15 коп. по сроку уплаты - 15.02.2017. Позднее, а именно 18.03.2017, Комитет направил Обществу вторую претензию (N 14) с требованием погасить до 31.03.2017 задолженность по арендной плате по состоянию на 15.03.2017 в сумме 1274 руб. 22 коп., предложив в случае неуплаты указанной суммы задолженности расторгнуть Договор в добровольном порядке.

ООО "Газпром инвест" по платежному поручению от 18.04.2017 N 7189 в рамках агентского договора от 27.11.2008 N 01/0412-3569 внесло арендную плату по Договору за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 321 руб. Согласно чеку от 18.05.2017 были оплачены пени в размере 2 руб. 09 коп.

Согласно расчету истца, задолженность Общества по состоянию на 20.04.2017 составила 1274 руб. 22 коп.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для начисления арендодателем 20 руб. 55 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы по состоянию на 20.04.2017.

Комитет также направил Обществу требование о расторжении Договора.

Ненадлежащие исполнение Обществом принятых на себя по Договору обязательств послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных Комитетом исковых требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Комитета.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ могут быть установлены договором аренды.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

Как установлено частью 2 статьи 73 ЛК РФ, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 "О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" примечание к таблице N 16 Постановления N 310 дополнено пунктом 9, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Актом приемочной комиссии от 31.12.2016 формы КС-14 о приемке законченного строительством объекта, утвержденным распоряжением Общества от 31.12.2016 N 627, предъявленные к приемке объекты "Скважина наблюдательная N 93 (СП-6)" в составе стройки "Бурение эксплуатационное на ПХГ. Расширение Невского ПХГ (III очередь"), "Площадка скважины наблюдательной N 93 (СП-6)" в составе стройки "Расширение Невского ПХГ (III очередь)" приняты и введены в эксплуатацию (том 1, листы дела 120-121).

В связи с указанным обстоятельством Общество определило размер арендной платы за спорный период с учетом поправочного коэффициента 0,1, установленного постановлением N 310 (при эксплуатации линейных объектов), полностью оплатив (с учетом произведенного расчета) задолженность по арендной плате до момента обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о правомерности произведенного Обществом расчета арендной платы с учетом поправочного коэффициента 0,1, поскольку арендованный лесной участок с 01.01.2017 использовался Обществом в целях эксплуатации завершенного строительством линейного объекта.

С учетом отсутствия задолженности по арендной плате, иных доказательств существенного нарушения условий Договора суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных Комитетом требований. в полном объеме.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в двух судебных инстанциях и им дана надлежащая правовая оценка. Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах,

а потому кассационная инстанция, исходя из полномочий, установленных статьей 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.06.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017 по делу N А44-3051/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.О. Подвальный С.В. Соколова