Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2018 г. N Ф07-16936/17 по делу N А56-28093/2017

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2018 г.

Дело N А56-28093/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Ломакина С.А., Серовой В.К.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Байконур" Подошкина Л.И. (доверенность от 28.06.2017 N 022/6-17-юр), от общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" Журковича А.А. (доверенность от 01.02.2018 N 143),

рассмотрев 22.02.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Байконур" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2017 (судья Томпакова Г.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2017 (судьи Семиглазов В.А., Аносова Н.В., Мельникова Н.А.) по делу N А56-28093/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Байконур", место нахождения: 191023, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, 59/А, ОГРН 1137847334240, ИНН 7814583900 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго", место нахождения: 190098, Санкт-Петербург, Галерная ул., д. 20-22, лит. А, ОГРН 1047833020058, ИНН 7838024362 (далее - Петербургтеплоэнерго), об урегулировании разногласий по пунктам 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10, 5.10, 5.12, 5.13, 8.1 договора теплоснабжения и горячего водоснабжения от 19.12.2016 N 0997-3-16/19.

Решением от 25.07.2017 суд урегулировал разногласия, спорные пункты договора приняты в редакции Петербургтеплоэнерго.

Постановлением апелляционного суда от 07.11.2017 указанное решение от 07.11.2017 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные судебные акты и урегулировать разногласия, приняв спорные пункты договора в редакции Общества.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что редакция спорных пунктов договора, предложенная Петербургтеплоэнерго, не соответствует положениям нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере теплоснабжения, существенно ограничивает права ответчика, либо возлагает на него обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, указал, что не обжалует судебные акты в отношении пункта 8.1 договора. Представитель Петербургтеплоэнерго возражал против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением Общества (абонент) Петербургтеплоэнерго (энергоснабжающая организация) предложило заключить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 19.12.2016 N 0997-3-16/19 (далее - Договор) на условиях, определенных в прилагаемой форме договора.

В ответ Общество с письмом от 14.02.2017 N 025/2-17-д направило энергоснабжающей организации протокол разногласий по пунктам 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10, 5.10, 5.12, 5.13, 8.1 Договора.

Петербургтеплоэнерго в протоколе согласования разногласий предложило свою редакцию спорных пунктов Договора.

Поскольку стороны не согласовали имеющиеся разногласия по Договору, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций урегулировали разногласия сторон, возникшие при заключении Договора, приняв спорные пункты в редакции ответчика.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы, приведенные в кассационной жалобе, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять, в числе прочих, обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пунктах 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 Договора (в редакции, принятой судами) перечислены события, при наступлении которых энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу абоненту тепловой энергии и горячего водоснабжения, в том числе: при присоединении систем теплопотребления до приборов учета (пункт 3.2.5); при отсутствии у абонента или у специализированной организации, обслуживающей абонента, подготовленного персонала для обслуживания систем теплопотребления (пункт 3.2.8); при недопуске представителей энергоснабжающей организации к системам теплопотребления или к приборам учета теплоэнергии (пункт 3.2.9); при невыполнении предписаний органов Ростехнадзора (пункт 3.2.10).

Возражая против предложенной истцом редакции указанных пунктов Договора, ответчик ссылался на то, что указанные в них основания, позволяющие энергоснабжающей организации вводить ограничение/прекращение подачи ресурса, не предусмотрены пунктами 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно пункту 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать, в том числе, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

В соответствии с пунктом 77 Правил N 808 порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

Согласно пункту 76 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 92 Правил N 808 в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, в пунктах 76 и 92 Правил N 808 отсутствуют основания для ограничения/прекращения подачи теплоснабжения, включенные Петербургтеплоэнерго в спорные пункты Договора. В связи с этим следует признать правомерной позицию Общества об исключении пунктов 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 из Договора.

Выводы судов в указанной части кассационная инстанция признает ошибочными.

Общество также не согласилось со вторым предложением пункта 5.10 Договора, в котором указано, что если абонент в установленный в этом пункте срок не направит в адрес энергоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт - товарную накладную или не представит мотивированных возражений, считается, что тепловая энергия и/или горячее водоснабжение приняты без возражений и акт - товарная накладная подписаны абонентом.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил N 808.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 33 Правил N 808).

Положения спорного пункта не противоречит пунктам 21, 33 Правил N 808.

Доводы подателя жалобы о том, что в случае возникновения в будущем спора о количестве отпущенной тепловой энергии, ответчик будет освобожден от процессуальной обязанности по доказыванию этого количества, отклоняется судом кассационной инстанции как основанный на неправильном понимании норм процессуального права. В рамках конкретного судебного разбирательства спор подлежит разрешению с учетом представленных в дело доказательств сторонами.

В оспоренных Обществом пунктах 5.12, 5.13 Договора (в редакции, принятой судами) определена материальная ответственность абонента в виде штрафа в размере полуторакратной стоимости тепловой энергии в случае превышения расхода сетевой и подпиточной воды сверх установленных в договоре величин, в том числе за превышение нормативных утечек из теплосети абонента, в случае дренирования горячей воды без разрешения энергоснабжающей организации, а также при самовольном включении систем теплопотребления (подключении нового оборудования или включении существующего после ограничения, или прекращения на основании пункта 6.1 договора), или подключении нового оборудования до узла учета.

Вместе с тем такая ответственность ни в Законе N 190-ФЗ, ни в Правилах N 808 ни в иных нормах права, регулирующие спорные правоотношения, не установлена.

Однако, учитывая, что в протоколе разногласий от 19.02.2017 Общество настаивало на установлении размера ответственности в этих пунктах в виде 10 % от стоимости тепловой энергии, суд кассационной инстанции с учетом положений статьи 421 ГК РФ полагает возможным принять пункты 5.12, 5.13 Договора, в редакции Общества.

Учитывая, что при рассмотрении спора фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом судами неправильно применены нормы права, кассационная инстанция отменяет решение и постановление в обжалуемой Обществом части и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным принять в этой части судебный акт.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемые судебные акты в части урегулирования разногласий по пунктам 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10, 5.12., 5.13 Договора в редакции общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" подлежат отмене. Пункты 5.12, 5.13 Договора следует принять в редакции Общества, а пункты 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 - исключить.

В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Обществом в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в сумме 12 000 руб. (платежные поручения от 19.04.2017 N 126, от 25.07.2017 N 310, от 21.12.2017 N 5), относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2017 по делу N А56-28093/2017 отменить в части принятия пунктов 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10, 5.12, 5.13 договора N 0997-3-16/19 в редакции общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго".

Пункты 5.12, 5.13 договора принять в редакции общества с ограниченной ответственностью "Байконур", заменив в этих пунктах слова "в размере полуторакратной стоимости" на слова "в размере 10% от стоимости".

Пункты 3.2.5, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 исключить.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Байконур" 12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенных в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

С.А. Ломакин В.К. Серова