Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2018 г. N Ф07-791/18 по делу N А13-7162/2017

г. Санкт-Петербург

06 марта 2018 г.

Дело N А13-7162/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бурматовой Г.Е.,

судей Александровой Е.Н., Васильевой Е.С.,

рассмотрев 01.03.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2017 (судья Парфенюк А.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017 (судьи Докшина А.Ю., Мурахина Н.В., Осокина Н.Н.) по делу N А13-7162/2017,

установил:

Закрытое акционерное общество "Вожега-Лес", место нахождения: 162150, Вологодская область, Вожегодский район, поселок Кадниковский, улица Горького, дом 6, ИНН 3506003682, ОГРН 1043500600065 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 160001, город Вологда, проспект Победы, дом 33, ИНН 3525039187, ОГРН 1023500884087 (далее - Фонд), о признании незаконным решения от 11.05.2017 N 96 в части доначислений по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в налоговые органы в размере 12 796 руб. 92 коп., 405 руб. 81 коп. пеней и 2192 руб. 54 коп. штрафа.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд признал решение Фонда в обжалуемой части недействительным.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017 решение от 18.09.2017 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить решение и постановление в части удовлетворения требований Общества по эпизоду доначисления 12 399 руб. 24 коп. на оплату стоимости санаторно-курортных путевок. Фонд ссылается на неправильное применение судами части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что в отношении Общества Фондом проведена выездная проверка по вопросам исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По результатам данной проверки составлен акт от 31.03.2017 N 0604 и принято решение от 11.05.2017 N 96 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. В нарушение требований статей 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ Обществом занижена база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на общую сумму 533 625 руб. 71 коп., в том числе: 427 560 руб. - по оплате стоимости приобретенных санитарно-курортных путевок для работников за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и за счет собственных средств; 92 352 руб. 50 коп. - по оплате стоимости молока, выдаваемого работникам (оператор АЗС, электросварщик, слесарь по гидрооборудованию, слесарь низковольтного оборудования); 13 713 руб. 21 коп. - выплат за дополнительные выходные, предоставленные работнику для ухода за ребенком-инвалидом.

Недоимка по уплате страховых взносов составила 15 475 руб. 15 коп., пени - 2054 руб. 68 коп., штраф - 2273 руб. 46 коп.

Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Общество не согласилось с доначислениями страховых взносов в размере 12 796 руб. 92 коп., соответствующих пеней и штрафа.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в том числе по эпизоду доначисления страховых взносов на суммы в связи приобретением для работников санаторно-курортных путевок. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции. Суды обеих инстанций пришли к выводу, что спорные суммы не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы Фонда касаются только признанных судами незаконными произведенные им доначисления страховых взносов в связи с приобретением санаторно-курортных путевок.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом приведенных доводов, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.

По результатам проверки Фонд сделал вывод о том, что за период с 2014 года по 2016 год Обществом приобретены санаторно-курортные путевки для своих работников. С данных выплат Общество не исчислило и не уплатило страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд. Фонд считает, что на основании части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ названные суммы подлежат обложению страховыми взносами.

Суды признали, что предусмотренная коллективным договором компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение носит социальный характер, не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не зависит от квалификации и трудового стажа работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не относится к стимулирующим выплатам, в связи с чем не является объектом обложения страховыми взносами.

Суды руководствовались следующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 части 1 статьи 5 данного закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 5 данного закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 данного Закона.

На основании подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает различные компенсационные выплаты.

Предусмотренные статьей 129 ТК РФ компенсационные выплаты в виде доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера являются элементами заработной платы (оплаты труда) и включаются в базу для начисления страховых взносов.

Компенсации, определенные статьей 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, объектом обложения страховыми взносами не являются.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Общество в соответствии с коллективными договорами (действовавшими в проверяемом периоде) и изданными приказами направляло выделенные Фондом средства на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение в 2014 году и в 2016 году, утверждены приказами Общества, согласованы с первичной профсоюзной организацией Общества.

В данном случае коллективными договорами была предусмотрена социальная гарантия по обеспечению работников предприятия льготными или бесплатными путевками в санаторий.

При таких обстоятельствах суды правильно заключили, что приобретение Обществом путевок на санаторно-курортное лечение работников не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), следовательно, стоимость путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Суды обоснованно признали, что спорные денежные средства обложению страховыми взносами не подлежат.

Поскольку у Фонда не имелось законных оснований для начисления Обществу недоимки по страховым взносам по указанному эпизоду, суды обоснованно признали его решение недействительным в оспариваемой части.

Кассационная инстанция считает, что соответствующие обстоятельства для обоснованного разрешения настоящего спора судами двух инстанций в полной мере установлены.

Доводы Фонда являлись предметом тщательного рассмотрения судов, которые не только установили обстоятельства дела, но и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства, дали им надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, а также неправильного применения судами норм материального права кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017 по делу N А13-7162/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Е. Бурматова

Судьи

Е.Н. Александрова Е.С. Васильева