Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2018 г. N Ф07-1218/18 по делу N А56-539/2017

г. Санкт-Петербург

19 марта 2018 г.

Дело N А56-539/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Сергеевой И.В.,

судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Загребельной Я.А. (доверенность от 28.12.2017 N 122577-42), от общества с ограниченной ответственностью "Радуга" Дощенко А.А. (доверенность от 12.01.2018 N 17), Семеновой Т.А. (доверенность от 12.03.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Радуга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2017 по делу N А56-539/2017 (судьи Тимухина И.А., Горбик В.М., Жиляева Е.В.),

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Радуга", место нахождения: 197110, Санкт-Петербург, наб. Мартынова, д. 20, лит. А, ОГРН 1037828037323, ИНН 7813122696 (далее - Общество), о взыскании 7 053 372 руб. 55 коп., в том числе 5 427 884 руб. 31 коп. задолженности по арендной плате по договору от 13.10.2011 N 15/ЗКС-02118 аренды земельного участка на инвестиционных условиях за период с 14.07.2015 по 31.12.2016 и 1 625 488 руб. 24 коп. пеней за просрочку платежей за период с 15.07.2015 по 01.11.2016.

Общество предъявило встречный иск к Комитету о зачете арендной платы по договору с учетом произведенных переплат в соответствии с пунктом 4.9 указанного выше договора аренды; взыскании 4 192 681 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, 567 821 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 02.08.2017 (судья Кротов С.М.) в удовлетворении иска Комитета отказано; по встречному иску Общества зачтена арендная плата по договору от 13.10.2011 N 15/ЗКС-02118 с учетом произведенных переплат согласно произведенному расчету в соответствии с пунктом 4.9 договора; в остальной части встречного искового заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2017 данное решение отменено; с Общества в пользу Комитета взыскано 5 427 884 руб. 31 коп. задолженности и 1 625 488 руб. 24 коп. пеней; по встречному иску Общества платеж, произведенный по платежному поручению от 24.12.2015 N 95, зачтен в счет арендной платы по договору; в остальной части встречного иска отказано; в результате зачета с Общества в пользу Комитета взыскано 1 625 488 руб. 24 коп. пеней.

Общество в кассационной жалобе просит изменить постановление апелляционного суда от 20.11.2017, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, в счет перечисленных ответчиком платежным поручением от 24.12.2015 денежных средств подлежали зачету требования как по арендной плате, так и по уплате пеней за период с даты осуществления указанного платежа (24.12.2015); с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с 14.07.2015) арендная плата за земельный участок подлежала перерасчету исходя из того, что на земельном участке осуществляется только один вид деятельности.

В судебном заседании представители Общества поддержали кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Комитета против удовлетворения жалобы возражал, считая правильными выводы суда апелляционной инстанции.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 982 Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета, далее также Комитет) и Общество заключили договор от 13.10.2011 N 15/ЗКС-02118 аренды на инвестиционных условиях земельного участка площадью 3112 кв. м с кадастровым номером 78:7:3282:7, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кемская ул., участок 1 (южнее пересечения с Динамовской улицей), для осуществления инвестиционного проекта по строительству многоэтажного и подземного гаража (полузаглубленный паркинг) сроком действия до 27.04.2013.

Размер и порядок внесения платежей определены в разделе 4 договора. Пунктом 4.1 инвестиционная стоимость комплекса прав на земельный участок определена в размере 4 700 000 руб. Пунктом 4.7 договора величина годовой арендной платы за пользование участком при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, установлена в размере 212 720 руб. 16 коп., величина платы за аренду участка в квартал при том же условии - в размере 53 180 руб. 04 коп.

В силу пункта 4.10 арендатор перечисляет арендную плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала.

Пунктом 4.9 договора в случае изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.2 договора) арендодателю предоставлено право изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Согласно пункту 5.2.2 договора реализация инвестиционного проекта оканчивается получением разрешения на ввод результата инвестирования в эксплуатацию не позднее 27.04.2013.

Пунктом 8.3 договора за несвоевременное перечисление арендной платы установлена ответственность арендатора в виде пеней в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 07.04.2014 N 1 к указанному договору сроки реализации инвестиционного проекта и действия договора продлены до 31.12.2014; определено, что под арендной платой в пункте 2.7 договора понимается совокупность денежных средств, указанных в пунктах 4.5, 4.7 договора, и денежных средств, определенных по правилам, указанным в пункте 4.2 договора; изменена редакция пункта 4.5 договора, согласно которой арендатор обязан в месячный срок со дня подписания дополнительного соглашения перечислить платеж в размере 4 984 603 руб. в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.03.2014 N 191.

Письмом от 20.03.2015 Комитет уведомил Общество о необходимости с 01.01.2015 перечислять арендную плату в размере и сроки, указанные в графике платежей, приложенном к письму.

Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Обществу 14.07.2015 выдано разрешение N 78-13-15-2015 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - многоэтажного и подземного гаража (полузаглубленного паркинга) по адресу: Санкт-Петербург, Кемская ул., д. 3, лит. А (строительный адрес: Санкт-Петербург, Петроградский район, Кемская ул., участок 1 (южнее пересечения с Динамовской улицей)).

Комитет, ссылаясь на невыполнение Обществом обязательств по сдаче объекта в эксплуатацию в установленный договором срок, направил Обществу претензию от 01.12.2015 с требованием в соответствии с пунктами 7.5, 4.1 договора перечислить 5 970 175 руб.

Во исполнение названной претензии платежным поручением от 24.12.2015 N 95 Общество перечислило указанную сумму Комитету.

22.06.2016 в отношении земельного участка составлена ведомость, рег. номер 44471Г-16/1, инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории по состоянию на 06.06.2016.

Уведомлением от 28.06.2016 Комитет сообщил арендатору о том, что начиная с 06.06.2016 величина квартальной арендной платы за земельный участок при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, в соответствии с ведомостью инвентаризации земельного участка составляет 20 644 руб. 88 коп.; в 2016 году величина Кд составляет 1.20.

Уведомлением от 07.10.2016 N 110298-32 Комитет сообщил Обществу, что в период с 14.07.2015 по 30.11.2015 размер квартальной арендной платы с учетом Кд, равного 1.00, и применения кода функционального использования территории 18.0 составляет 1 538 675 руб. 77 коп., а в период с 01.12.2015 по 05.06.2016 - при условии применения Кд, равного 1.00, и с учетом изменения с 01.12.2015 базовых ставок арендной платы 1 791 969 руб. 53 коп.; с 06.06.2016 арендная плата вносится в соответствии с ведомостью инвентаризации земельного участка согласно уведомлению от 28.06.2016.

В связи с невнесением платы в указанном размере Комитет направил Обществу претензию от 13.10.2016 с требованием погасить задолженность по арендной плате в размере 5 427 884 руб. 31 коп. за период с 14.07.2015 по 31.12.2016 и уплатить пени в размере 1 524 671 руб. 04 коп.

Поскольку претензия не удовлетворена ответчиком, Комитет, ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, рассчитав задолженность по арендной плате исходя из того, что за период с 14.07.2015 по 05.06.2016 размер арендной платы определяется с применением кода функционального использования территории Кн 18.0, а с 06.06.2016 по 31.12.2016 - по ведомости инвентаризации земельного участка.

В свою очередь, Общество предъявило Комитету встречный иск, в котором просило в счет арендной платы, размер которой за период с 14.07.2015 должен определяться по ведомости инвентаризации земельного участка, зачесть платеж в сумме 5 970 175 руб., безосновательно полученный Комитетом, а также возвратить как неосновательное обогащение 4 192 681 руб. 03 коп., превышающих зачитываемые арендные платежи, с начислением на указанную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами.

Обе судебные инстанции, проанализировав в совокупности пункты 4.1, 7.5 договора и приняв во внимание отсутствие в договоре пункта 4.1.1, пришли к выводу о том, что оснований для начисления Обществу каких-либо дополнительных платежей в соответствии с претензией Комитета от 01.12.2015 не имелось, в связи с чем денежные средства по платежному поручению от 24.12.2015 получены Комитетом безосновательно. Выводы суда в указанной части Комитетом не оспорены, возражения в этой части не заявлены.

Суд первой инстанции, отказывая в иске Комитету и удовлетворяя встречные исковые требования Общества в части зачета арендной платы с учетом произведенных Обществом переплат, исходил из того, что в соответствии с пунктом 4.9 договора арендная плата за период с 14.07.2015 по 05.06.2016, предшествовавший направлению уведомления Комитета от 07.10.2016, не могла быть начислена в размере, указанном в этом уведомлении.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования Комитета в полном объеме, исходил из того, что с учетом регулируемого характера арендной платы за землю новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта независимо от направления уведомления арендодателем, признал верным представленный истцом расчет исковых требований.

Кассационная инстанция находит выводы апелляционного суда соответствующими нормам законодательства, установленным судом обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции от 25.01.2013), размер платы за использование земельного участка, относящегося к государственной собственности и находящегося на территории Санкт-Петербурга, должен определяться в соответствии с нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга; арендодатель по договору аренды земельного участка вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, установлен Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119, принятым во исполнение данного Закона постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379, которым утверждено Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы (далее - Положение).

Исходя из пунктов 2.7, 2.8, 3.1.1 данного Положения арендная плата за земельный участок по окончании срока реализации инвестиционного проекта, если объект не введен в эксплуатацию, правомерно рассчитана Комитетом с применением кода функционального использования территории Кн 18.0, а с даты составления ведомости инвентаризации земельного участка - в соответствии с ведомостью.

Возражения подателя жалобы относительно того, что с даты введения построенного объекта в эксплуатацию (с 14.07.2015) арендная плата должна начисляться по фактическому функциональному использованию земельного участка, определенному в ведомости от 22.06.2016, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании и применении нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, принятых по вопросам определения арендной платы за земельные участки на территории Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах апелляционный суд правомерно признал подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования Комитета, а также подлежащими зачету в счет арендной платы в определенном истцом размере перечисленные Обществом по платежному поручению от 24.12.2015 N 95 денежные средства.

Поскольку в силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не может считаться прекращенным до подачи стороной заявления о зачете, которое в связи с рассмотрением дела в суде может быть сделано только в форме встречного иска, нет оснований считать, что обязательства Общества по внесению арендной платы прекратились с даты перечисления платежа (24.12.2015), который Общество просило зачесть. Что касается пеней, начисленных Комитетом за период по состоянию на 01.11.2016, то до момента прекращения обязательства они начислены правомерно, а во встречном иске Общество в счет произведенных им переплат просило зачесть только арендную плату.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемое постановление законным и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данного судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2017 по делу N А56-539/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Радуга" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М.В. Захарова А.В. Кадулин