Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2018 г. N Ф07-1013/18 по делу N А56-42467/2017

г. Санкт-Петербург

04 апреля 2018 г.

Дело N А56-42467/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бурматовой Г.Е.,

судей Журавлевой О.Р., Савицкой И.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша" Чирковой О.В. (доверенность от 19.09.2017), от Санкт-Петербургской таможни Селезневой А.С. (доверенность от 29.12.2017), Калюжной Ю.Л. (доверенность от 21.12.2017),

рассмотрев 29.03.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2017 (судья Трощенко Е.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 (судьи Протас Н.И., Зотеева Л.В., Сомова Е.А.) по делу N А56-42467/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша", место нахождения: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н., дер. Виллози, Волхонское ш., д. 2Б, ОГРН 1047855120928 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской таможни, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1037800003493 (далее - Таможня), о классификации товаров от 17.03.2017 N РКТ-10210000-17/000296 и об обязании Таможни устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей.

Решением суда от 02.10.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017, Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявления.

По мнению подателя жалобы, выводы Таможни с свойствах ввезенного Обществом товара противоречат выводам эксперта. Общество утверждает, что определяющим компонентом гидрокостюмов является вулканизированная резина (неопрен). Суды, считает податель жалобы, не учли все обстоятельства по делу, а выводы экспертов основаны на методике, неприменимой в данном случае. Податель жалобы в подтверждение своей позиции указывает на практику декларирования, при которой ввезенный товар классифицировался как изделия из резины, а также на заключение ФГУП "НИИСК".

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Таможни возражали против ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Общество ввезло и задекларировало по декларации на товары N 10210200/120916/0012384 (далее - ДТ) товар N 6 - защитные гидрокостюмы из вулканизированной пористой резины (неопрена): толщина 5 мм, поверхностная плотность 1900 г/кв.м. Двухстороннее покрытие из нейлона: наружный слой - желтого цвета, внутренний - черного, без рисунка; обладают теплоизоляционными свойствами в воде температурой от 0 до +2 градусов Цельсия в течение 6 часов; оснащены светоотражающими полосами.

Ввезены следующие модели гидрокостюмов производства компании "VIKING LIFE-SAVING EQUIPMENT LTD": гидротермокостюмы с теплоизоляцией, товарный знак VIKING VIKING, модель PS2014, артикул PS20140254020, размер 54 (рост от 140 до 200 см) в количестве 200 шт., артикул PS20140258020, размер 58 (рост от 170 до 210 см) в количестве 200 шт., и гидротермокостюмы с теплоизоляцией и встроенным подголовником для увеличения плавучести того же производителя, товарный знак VIKING, модель PS2007, артикул PS20070254000, размер 54 (рост от 140 до 200 см) в количестве 200 шт., артикул PS20070258000, размер 58 (рост от 170 до 210 см) в количестве 115 шт., артикул PS20070258002, размер 58 (рост от 170 до 210 см) в количестве 11 шт.

В графе 33 ДТ указан код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) - 4015 90 000 0 - "одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизированной резины, кроме твердой резины, для различных целей: - прочие".

При проведении таможенного контроля Таможней принято решение о назначении таможенной экспертизы в целях идентификации товара.

Товар, задекларированный в указанной ДТ, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

По результатам таможенного контроля Таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД от 17.03.2017 N РКТ-10210000-17/000296, согласно которому ввезенный товар необходимо классифицировать в подсубпозиции 6113 00 100 0 ТН ВЭД - "предметы одежды из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5903, 5906 или 5 907: - из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5906").

Не согласившись с указанным решением Таможни, Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции рассмотрел требования заявителя, признал оспариваемое решение Таможни о классификации товара правомерным и в удовлетворении заявленных требований Обществу отказал. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, считает судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" указано, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Евразийской экономической комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные упомянутой Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Общество в ДТ заявило код ТН ВЭД 4015 90 000 0 - "одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизированной резины, кроме твердой резины, для различных целей: - прочие").

Таможенный орган, руководствуясь правилами ОПИ ТН ВЭД, а также результатами проведенной таможенной экспертизы, классифицировал спорный товар в товарной подсубпозиции 6113 00 100 0 ТН ВЭД - "предметы одежды из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5903, 5906 или 5907: - из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5906").

Согласно пояснениям к товарной позиции 4015 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки), например, защитные перчатки и одежда для хирургов, рентгенологов, водолазов и т.д., склеенные или сшитые, или изготовленные другим способом. Эти товары могут быть полностью из резины, из ткани, трикотажных полотен машинного или ручного вязания, войлока или фетра, или нетканых материалов, пропитанных, с покрытием или дублированных резиной, кроме тех, которые включены в раздел XI (см. примечание 3 к группе 56 и примечание 4 к группе 59), из резины с деталями из текстильного материала при условии, что резина придает товарам их основные свойства.

В соответствии с примечанием 2а к группе 40 ТН ВЭД "Каучук, резина и изделия из них" в данную группу не включаются товары раздела XI (текстильные материалы и текстильные изделия).

В соответствии с примечанием 4 к группе 59 ТН ВЭД в товарной позиции 5906 термин "текстильные материалы прорезиненные" означает: (а) текстильные материалы пропитанные, с покрытием или дублированные резиной: (i) с поверхностной плотностью не более 1500 г/кВ.м; или (ii) с поверхностной плотностью более 1500 г/кВ.м и содержащие более 50 мас.% текстильного материала.

В ходе таможенного контроля была проведена первичная таможенная идентификационная экспертиза.

В заключении таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга (далее - ЭКС ЦЭКТУ) от 14.10.2016 N 035517 содержатся такие выводы.

1. Все исследованные образцы идентифицированы как готовые швейные изделия специального назначения, изготовленные из трикотажных полотен, выработанных из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) и полиамида (ПА, нейлона)), со сплошным внутренним слоем синтетического хлоропренового каучука (неопрена) - гидротермокостюмы (комбинезоны) с элементами для повышения плавучести. Изделия, аналогичные исследованным, применяются как спасательные и защитные средства в условиях Крайнего Севера. 2. Все исследованные образцы изготовлены из материалов, состоящих из трех слоев: двух наружных слоев из трикотажного полотна, выработанного из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) и полиамида (ПА, нейлона)), и внутреннего слоя - из пористого синтетического хлоропренового каучука (неопрена). Слой неопрена заделан текстильным материалом с двух сторон. 3. В материалах всех исследованных образцов содержание компонентов составило: трикотажного полотна жёлтого цвета (с лицевой стороны) - 18 мас.%, трикотажного полотна чёрного цвета (с изнаночной стороны) - 12 мас.%, синтетического хлоропренового каучука (неопрена) - 70 мас.%. Показатель поверхностной плотности текстильных материалов не определялся, так как не влияет на классификацию товара. Материалы всех исследованных образцов состоят из трех слоев: двух наружных слоев из поперечно-вязаного трикотажного полотна, выработанного из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) -18 мас.% и полиамида (ПА, нейлона) - 12 мас.%) на вязальной машине. Слой синтетического хлоропренового каучука (неопрена) заделан текстильным материалом с двух сторон.

Кроме того, по данному товару была проведена дополнительная таможенная экспертиза, в результате которой таможенный эксперт ЭКС ЦЭКТУ (заключение от 14.10.2016 N 035517) пришел к следующим выводам.

1. Фактическая поверхностная плотность материалов, из которых изготовлены исследованные образцы, составила: в пробе N 1 - 1097 г/кВ.м, в пробе N 2 - 1053 г/кВ.м, в пробе N 3 - 1394 г/кв.м, в пробе N 4 - 1190 г/кВ.м, в пробе N 5 - 1000 г/кв.м. 2. Материалы, из которых изготовлены все исследованные образцы - гидрокостюмы, представляют собой дублированные резиной (со сплошным внутренним слоем пористого синтетического хлоропренового каучука - неопрена) поперечно-вязаные трикотажные полотна, выработанные из синтетических нитей. Поверхностная плотность этих материалов не превышает 1500 г/кВ.м. Содержание текстильных полотен в исследованных материалах - 30,5 мас.%.

В данном случае характеристика текстильных материалов "прорезиненные" означает "пропитанные резиной" или "дублированные резиной", то есть со сплошным слоем резины, заделанным внутрь текстильного материала. Данное обстоятельство (наличие резинового слоя) указывает на приобретение текстильным материалом таких свойств, как водонепроницаемость и теплоизоляция.

Исходя из приведенного описания товара в графе 33 ДТ, результатов таможенного досмотра и проведенных экспертиз, таможенный орган заключил, что товар представляет собой готовые швейные изделия специального назначения, изготовленные из дублированных резиной (со сплошным внутренним слоем пористого синтетического хлоропренового каучука - неопрена) поперечно- вязаных трикотажных полотен поверхностной плотностью не более 1500 г/кв.м.

Суды учли выводы экспертов о том, что трикотажные полотна выработаны двойным переплетением, называемым "интерлок", то есть текстильные полотна в материале выполняют основные функции и не служат только для армирования, внутренний слой неопрена полностью заделан внутрь материала, покрыт с двух сторон трикотажным полотном. Материалы, из которых изготовлены все исследованные образцы, имеют поверхностную плотность не более 1500 г/кв.м. Таким образом, материал, из которого изготовлены спорные товары, соответствует примечанию 4 к группе 59 ТН ВЭД.

Исходя из установленных характеристик материала, из которого изготовлены спорные изделия, суды заключили, что Таможня, применив ОПИ 1 и 6, правомерно отнесла спорный товар к товарной подсубпозиции 6113 00 100 О ТН ВЭД.

Оснований не согласиться с выводами судов у суда кассационной инстанции не имеется.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для иной оценки доказательств, обстоятельств и выводов судов отсутствуют.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были рассмотрены судебными инстанциями, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают их выводов; доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 по делу N А56-42467/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Е. Бурматова

Судьи

О.Р. Журавлева И.Г. Савицкая