Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2017 г. N 13АП-29480/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2018 г. N Ф07-1013/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2017 г.

Дело N А56-42467/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Голованюк Е.М.

при участии:

от заявителя: Кандрина Т.С. по доверенности от 19.09.2017, Чиркова О.В. по доверенности от 19.09.2017

от заинтересованного лица: Шагидевич И.А. по доверенности от 09.01.2017, Калюжная Ю.Я. по доверенности от 30.12.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29480/2017) общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2017 по делу N А56-42467/2017 (судья Трощенко Е.И.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша"

к Санкт-Петербургской таможне

о признании незаконным решения о классификации

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф - Сейвинг Экуипмент Раша" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по классификации товаров по ТН ВЭД НАЭС от 17.03.2017 N РКТ-10210000-17/000296 и обязании таможенного органа устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей.

Решением суда от 02.10.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные Обществом требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, он правомерно классифицировал ввезенный товар по коду ТН ВЭД 4015 90 000 0.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель таможенного органа просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Судом отказано в принятии в качестве доказательств дополнительных документов, приложенных Обществом к апелляционной жалобе и не представлявшихся в суд первой инстанции в отсутствие уважительных причин, что в силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ исключает возможность их принятия на стадии апелляции.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество представило в таможенный орган ДТ N 10210200/120916/0012384, согласно которой ввезен и задекларирован товар N6 "защитные гидрокостюмы из вулканизированной пористой резины (неопрен), толщиной 5 мм., поверхностная плотность 1900 г/м2. Двухстороннее покрытие из нейлона: наружный слой - желтого цвета, внутренний - черного. Без рисунка. Обладают теплоизоляционными свойствами в воде от 0 до +2 град. Ц. в течение 6 часов. Оснащены светоотражающими полосами.

Гидротермокостюм с теплоизоляцией. Производитель VIKING LIFE-SAVING EQUIPMENT LTD VIKING LIFE-SAVING EQUIPMENT LTD. Товарный знак VIKING VIKING. Торг. Знак, марка Отсутствует отсутствует, модель PS2014 PS2014 артикул PS20140254020 PS20140258020. Размеры РАЗМЕР 54 (рост от 140 до 200 см), размер 58 (рост от 170 до 210 см). Кол-во 200 шт (796).

Гидротермокостюм с теплоизоляцией и встроенным подголовником для увеличения плавучести. Производитель VIKING LIFE-SAVING EQUIPMENT LTD VIKING LIFE-SAVING EQUIPMENT LTD. Товарный знак VIKING VIKING. Торг. Знак, марка Отсутствует отсутствует, модель PS2007 PS2007 PS2007, артикул PS20070254000 PS20070258000 PS20070258002 Размеры РАЗМЕР 54 (рост от 140 до 200 см), размер 58 (рост от 170 до 210 см), размер 58 (рост от 170 до 210 см). Кол-во 200 шт (796), 115 шт (796), 11 шт (796)".

Код ТН ВЭД ЕАЭС - 4015 90 000 0 ("Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизированной резины, кроме твердой резины, для различных целей: - прочие").

В ходе проведения таможенного контроля таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 17.03.2017 N РКТ-10210000-17/000296, согласно которому ввезенный товар необходимо классифицировать в подсубпозиции 6113 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС ("Предметы одежды из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5903, 5906 или 5907: - из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5906").

Не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа по классификации товара, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям статьи 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. Разделом 3 названного положения определен порядок применения ОПИ.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рассматриваемом случае в ходе проведения таможенного контроля было установлено, что согласно технической документации спорный товар представляет собой гидрокостюм, изготовленной из водонепроницаемой черной неопреновой резины толщиной 5 мм, обладающей теплоизоляционными свойствами, наружный слой - нейлон оранжевого или хорошо видимого желтого цвета, внутренний - нейлон черного цвета.

В ходе таможенного контроля была проведена первичная таможенная идентификационная экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга (далее - ЭКС ЦЭКТУ) от 14.10.2016 N 035517:

1. Все исследованные образцы идентифицированы как готовые швейные изделия специального назначения, изготовленные из трикотажных полотен, выработанных из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) и полиамида (ПА, нейлона)), со сплошным внутренним слоем синтетического хлоропренового каучука (неопрена) - гидротермокостюмы (комбинезоны) с элементами для повышения плавучести.

Изделия, аналогичные исследованным, применяются как спасательные и защитные средства в условиях Крайнего Севера.

2. Все исследованные образцы изготовлены из материалов, состоящих из трёх слоев: двух наружных слоев из трикотажного полотна, выработанного из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) и полиамида (ПА, нейлона)), и внутреннего слоя - из пористого синтетического хлоропренового каучука (неопрена). Слой неопрена заделан текстильным материалом с двух сторон.

3. В материалах всех исследованных образцов содержание каждого компонента составило: трикотажного полотна жёлтого цвета (с лицевой стороны) - 18 мас.%, трикотажного полотна чёрного цвета (с изнаночной стороны) - 12 мас.%, синтетического хлоропренового каучука (неопрена) - 70 мас.%.

Показатель поверхностной плотности текстильных материалов не определялся, так как не влияет на классификацию товара.

Материалы всех исследованных образцов состоят из трёх слоев: двух наружных слоев из поперечно-вязаного трикотажного полотна, выработанного из синтетических нитей (полиэфира (ПЭ) -18 мас.% и полиамида (ПА, нейлона) - 12 мас.%) на вязальной машине.

Слой синтетического хлоропренового каучука (неопрена) заделан текстильным материалом с двух сторон.

Кроме того, по данному товару была проведена дополнительная таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ от 14.10.2016 N 035517:

1. Фактическая поверхностная плотность материалов, из которых изготовлены исследованные образцы, составила: в пробе N 1 - 1097 г/м2, в пробе N 2 - 1053 г/м2, в пробе N 3 - 1394 г/м2, в пробе N 4 - 1190 г/м2, в пробе N 5 - 1000 г/м2.

2. Материалы, из которых изготовлены все исследованные образцы - гидрокостюмы, представляют собой дублированные резиной (со сплошным внутренним слоем пористого синтетического хлоропренового каучука - неопрена), поперечно-вязанные трикотажные полотна, выработанные из синтетических нитей.

Поверхностная плотность этих материалов не превышает 1500 г/м2.

Содержание текстильных полотен в исследованных материалах - 30,5 мас.%.

Коллегией Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендованы для применения Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии ЕЭК от 12.03.2013 N 4), которые являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно пояснениям к товарной позиции 4015 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки), например, защитные перчатки и одежда для хирургов, рентгенологов, водолазов и т.д., склеенные или сшитые, или изготовленные другим способом. Эти товары могут быть:

-Полностью из резины.

-Из ткани, трикотажных полотен машинного или ручного вязания, войлока или фетра, или нетканых материалов, пропитанных, с покрытием или дублированных резиной, кроме тех, которые включены в раздел XI (см. примечание 3 к группе 56 и примечание 4 к группе 59).

-Из резины с деталями из текстильного материала при условии, что резина придает товарам их основные свойства.

В соответствии с примечанием 2а к группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС "Каучук, резина и изделия из них" в данную группу не включаются товары раздела XI (текстильные материалы и текстильные изделия).

В соответствии с примечанием 4 к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 5906 термин "текстильные материалы прорезиненные" означает:

(а) текстильные материалы пропитанные, с покрытием или дублированные резиной: (i) с поверхностной плотностью не более 1500 г/м2; или

(ii) с поверхностной плотностью более 1500 г/м2 и содержащие более 50 мас.% текстильного материала.

Доводы Общества о правомерности заявленного кода по ТН ВЭД со ссылкой на товаросопроводительные документы и свидетельства о типовом одобрении Российского морского регистра судоходства на гидрокостюмы с теплоизоляцией, в которых приведены описание товара и его технические данные обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку представленные Обществом свидетельства о типовом одобрении Российского морского регистра судоходства содержат лишь сведения об использовании данного товара в качестве индивидуального спасательного средства.

Согласно товаросопроводительным документам рассматриваемые гидротермокостюмы в зависимости в зависимости от их артикула имеют толщину 6,1 мм +/- 0,3-0,4 мм либо 5,8 мм +/-0,3 мм и состоят из следующих материалов:

1. Неопрен толщиной 5 мм, представленный в двух типах:

хлоропреновая резина;

хлоропреновая резина в комбинации со стирол-бутадиеновой резиной.

2. Нейлон толщиной 0,4 мм оранжевого или хорошо видимого желтого цвета - с наружной стороны, в сочетании с полиэстером толщиной 0,7 (0,4) мм черного цвета - с внутренней стороны.

Общество указывает, что именно неопрен придает гидротермокостюмам, являющимся спасательными средствами, свойства теплоизоляции, непромокаемости и плавучести, необходимые для длительной (до 6 часов) работы в холодной воде (0-2 °С). Наличие в составе изделия нейлона является вспомогательной характеристикой - оранжевый (либо хорошо видимый желтый) нейлон используется для придания изделию видимости на глубине, также он придает дополнительную устойчивость к внешним воздействиям, а внутренний слой нейлона (полиэстера) необходим для удобства одевания гидротермокостюма и безопасного контакта с кожей человека.

Между тем, представленные Обществом сертификаты качества изделий от 10.04.2014, 05.02.2008, 16.06.2016 подтверждают слоистость материала изготовления товара, однако не содержат сведений о его поверхностной плотности.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что иные товаросопроводительные документы, представленные Обществом в суд и таможенному органу в процессе декларирования, также не содержат сведений о показателях именно поверхностной плотности материала.

Вместе с тем в графе 31 ДТ N 10210200/120916/0012384 Обществом указано, что поверхностная плотность составляет 1900 г/м2, в то время, как документы, на основании которых представлены данные в графе 31 рассматриваемой ДТ, в материалах дела отсутствуют. При этом, как отмечает таможенный орган, имеется разница между понятиями плотность и поверхностная плотность материала, именно последняя характеристика и имеет значение для классификации спорного товара.

Таможенным органом в материалы дела представлены письменные пояснения таможенного эксперта, изложенные в письме ЭКС ЦЭКТУ от 05.07.2017 N 06-13/05931, в которых эксперт поясняет, что идентификационными характеристиками (показателями), позволяющими однозначно классифицировать товар N 6, задекларированный по ДТ N 10210200/120916/0012384, являются следующие:

А) вид изделия - готовые швейные изделия специального назначения, предметы одежды (непромокаемые гидротермокостюмы - комбинезоны);

Б) материалы, из которых изготовлены изделия, а именно:

- характеристика структуры материала, из которого изготовлено изделие: наличие и расположение слоев (из трёх слоев: снаружи трикотажные полотна, внутри - слой пористой резины - неопрена);

- характеристика структуры и химический состав каждого слоя материала: наружные слои (каждый слой в отдельности), внутренний слой, волокнистый и химический состав каждого слоя (лицевой слой - из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей, изнаночный слой - из комплексных нетекстурированных полиамидных нитей, внутренний слой - пористой резины -неопрена).

Материалы, из которых изготовлены исследованные образцы товара, являются дублированными резиной (прорезиненные - со сплошным внутренним слоем пористого синтетического хлоропренового каучука - неопрена), поперечно-вязанными трикотажными полотнами, выработанными из синтетических нитей.

Трикотажные полотна выработаны двойным переплетением ластик, называемым "интерлок", то есть текстильные полотна в материале выполняют основные (физико-механические и эстетические) функции и не служат только для армирования.

Внутренний слой неопрена полностью заделан внутрь материала, покрыт с двух сторон трикотажными полотнами.

В) поверхностная плотность материалов (а не отдельных слоев), из которых изготовлены изделия.

Поверхностная плотность материала - это масса одного квадратного метра материала, выраженная в граммах (ГОСТ 3811-72 "Материалы текстильные. Ткани, нетканые полотна и штучные изделия. Методы определения линейных размеров, линейной и поверхностной плотностей").

Материалы, из которых изготовлены все исследованные образцы, имеют поверхностную плотность не более 1500 г/м2, содержание текстильных материалов 30 мас.%. (трикотажных полотен, расположенных снаружи материала), и 70 мас.%. внутреннего слоя синтетического хлоропренового каучука (неопрена).

Таким образом, материал, из которого изготовлены спорные товары, соответствует примечанию 4 к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании суда первой инстанции опрошенным экспертом, проводившем таможенные экспертизы - Устюговой Е. Т.

Согласно примечанию 4 к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 5906 термин "текстильные материалы прорезиненные" означает:

(а) текстильные материалы пропитанные, с покрытием или дублированные резиной:

(i) с поверхностной плотностью не более 1500 г/м2; или

(ii) с поверхностной плотностью более 1500 г/м2 и содержащие более 50 мас.% текстильного материала.

В данном случае "прорезиненные" текстильные материалы означает пропитанные резиной или дублированные резиной, то есть со сплошным слоем резины, заделанным внутри текстильного материала. Данное обстоятельство (наличие резинового слоя) указывает на приобретение текстильным материалом таких свойств, как водонепроницаемость и теплоизоляция.

Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что таможенный орган обоснованно относит материал изготовления товара к товарной позиции 5906 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что материал, из которого изготовлены спорные изделия, соответствует примечанию 4 к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС, а также текст пояснения к товарной позиции 4015 ТН ВЭД ЕАЭС (товары из ткани, трикотажных полотен машинного или ручного вязания, войлока или фетра, или нетканых материалов, пропитанных, с покрытием или дублированных резиной, кроме тех, которые включены в раздел XI (см. примечание 3 к группе 56 и примечание 4 к группе 59), рассматриваемые гидротермокостюмы не соответствуют тексту подсубпозиции 4015 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Спорный товар представляет собой готовые швейные изделия специального назначения, изготовленные из дублированных резиной (со сплошным внутренним слоем пористого синтетического хлоропренового каучука - неопрена), поперечно-вязанных трикотажных полотен поверхностной плотностью не более 1500 г/м2.

Учитывая установленные идентификационные признаки, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что таможенный орган обоснованно и правомерно отнес спорный товар в подсубпозицию 6113 00 100 О ТН ВЭД ЕАЭС ("Предметы одежды из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5903, 5906 или 5907: - из трикотажного полотна машинного или ручного вязания товарной позиции 5906") применив ОПИ N N 1 и 6.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства и доводы, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что таможенный орган доказал правомерность классификации спорного товара по коду 6113 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а также установил наличие признаков спорного товара, которые не позволяют классифицировать его в подсубпозиции 4015 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 октября 2017 года по делу N А56-42467/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Викинг Лайф-Сейвинг Экуипмент Раша"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева Е.А. Сомова