Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 апреля 2018 г. N Ф07-2398/18 по делу N А56-43665/2017

г. Санкт-Петербург

12 апреля 2018 г.

Дело N А56-43665/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Рудницкого Г.М.,

судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 10.04.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2017 (судья Лилль В.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2017 (судьи Мельникова Н.А., Савина Е.В., Фуркало О.В.) по делу N А56-43665/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-А", место нахождения: 127018, Москва, Стрелецкая ул., д. 6, ОГРН 1047796114398, ИНН 7715510958 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческому партнерству саморегулируемой организации "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства", место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 42, ОГРН 1097800001892, ИНН 7840018373 (после переименования - ассоциация саморегулируемая организация "Объединение железнодорожных строителей"; далее - Организация), об обязании Организации перечислить в саморегулируемую организацию ассоциацию "Региональное отраслевое объединение работодателей - Единый межотраслевой строительный центр" (далее - Ассоциация) 500 000 руб. из компенсационного фонда.

Решением от 16.09.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.12.2017, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Организация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции либо принять новый судебный акт - об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, судами не применены подлежащие применению положения Федерального закона от 18.06.2017 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 126-ФЗ), проигнорировано решение от 26.06.2017 общего собрания членов Организации об установлении размера средств, подлежащих перечислению членам Организации, прекратившим членство (12,43%), при этом Организация указывает, что перечислила часть ранее внесенного взноса в размере 62 150 руб. Также, как считает податель жалобы, суды не обратили внимание на то, что средства компенсационного фонда находились в банке, у которого впоследствии отозвана лицензия. Кроме того, податель жалобы ссылается на нарушение обжалуемыми судебными актами прав и законных интересов иных членов Организации.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество уплатило взнос в компенсационный фонд Организации в размере 500 000 руб. и с 24.05.2010 являлось ее членом.

Общество 31.10.2016 уведомило Организацию о добровольном выходе из состава членов партнерства в связи с переходом в территориальную СРО с 30.05.2017.

Общество 25.05.2017 принято в члены Ассоциации.

В соответствии с заявлением от 26.05.2017 Общество сообщило Организации о необходимости перечислить компенсационный взнос в фонд Ассоциации.

Общество, ссылаясь на неперечисление Организацией средств компенсационного фонда, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив отсутствие доказательств перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет Ассоциации, удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

При разрешении спора суды обоснованно исходили из следующего.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Частью 13 названной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В рассматриваемом случае факты внесения Обществом взноса в сумме 500 000 руб., получения ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в Организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, возникновения членства в Организации, подачи заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет Организации установлены судами и подтверждены материалами дела.

Между тем ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, по перечислению в Ассоциацию в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд в полном объеме.

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и правильно применив положения статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, установив, что Организация добровольно не перечислила денежные средства, сделали обоснованный вывод об обязании последней перечислить 500 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд ответчика, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество.

Ссылка подателя жалобы на отзыв лицензии у кредитной организации, в которой был открыт счет для размещения компенсационного фонда Организации, является несостоятельной и отклоняется кассационным судом. Данное обстоятельство не предусмотрено законодательством, регулирующим спорные отношения, в качестве основания для отказа в перечислении новой саморегулируемой организации взноса в компенсационный фонд.

Довод подателя жалобы о том, что Общество утратило право требования перечисления взноса, ранее уплаченного в компенсационный фонд Организации, подлежит отклонению как основанный на неправильном толковании норм материального права. Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на Закон N 126-ФЗ, внесший с 18.06.2017 изменения в статью 3.3 Закона N 191-ФЗ. Между тем на момент обращения Общества с заявлением о перечислении взноса в Ассоциацию новая редакция статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ не действовала.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2017 по делу N А56-43665/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

А.В. Кадулин Т.И. Сапоткина