Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 мая 2018 г. N Ф07-5344/18 по делу N А05-11170/2017

03 мая 2018 г.

Дело N А05-11170/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев 25.04.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Истомина Алексея Александровича на определение Арбитражного суда Архангельской области от 15.11.2017 (судья Быстров И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 (судьи Докшина А.Ю., Марахина Н.В., Осокина Н.Н.) по делу N А05-11170/2017,

установил:

Истомин Александр Александрович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 163000, Архангельская обл., г. Архангельск, Садовая ул., д. 5, корп. 1, ОГРН 1042900050566, ИНН 2901131228 (далее - Управление Росреестра), связанных с регистрацией договора от 24.04.2017 N 1/2017 перенайма лесных участков по договору аренды от 28.12.2010 N 1000, и отмене решения Управления Росреестра от 29.05.2017 о регистрации этого договора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Норд-Лес", место нахождения: 163000, г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 10, корп. 1, пом. 4, ОГРН 1092901009046, ИНН 2901196360, и ООО "Орион", место нахождения: 121596, Москва, ул. Горбунова, д. 6, корп. 2, стр. 2, пом. 16, ОГРН 1177746098276, ИНН 7731345589.

Определением от 15.11.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.03.2018, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Истомин А.С., ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить определение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.

Как указывает податель жалобы, суды в нарушение положений пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не приняли во внимание, что оспариваемые действия государственного органа совершены в отношении имущества, используемого в предпринимательской деятельности, а участниками спорных правоотношений являются не физические лица, а участники корпорации. По мнению подателя жалобы, суды не учли наличие в ООО "Норд-Лес" корпоративного конфликта, нарушение оспариваемой регистрацией прав Истомина А.А. как участника указанного юридического лица, выступающего, в том числе в защиту интересов этой корпорации.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.05.2017 Истомин А.А. являлся участником ООО "Норд-Лес".

Генеральным директором и соучредителем ООО "Норд-Лес" является Хабаров И.Н.

ООО "Орион" и ООО "Норд-Лес" 11.05.2017 обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора от 24.04.2017 N 1/2017 перенайма лесного участка.

Истомин А.А. 17.05.2017 также обратился в Управление Росреестра с заявлением о приостановлении осуществления государственной регистрации договора перенайма, указав на отсутствие у директора ООО "Норд-Лес" полномочий на заключение договора перенайма лесных участков без согласования с общим собранием участников общества и на недостоверность сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документах.

Управление Росреестра на основании подпунктов 5, 17 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) 23.05.2017 приостановило регистрацию договора перенайма, а 29.05.2017 после представления соответствующих документов - ее произвело.

Полагая неправомерными действия Управления Росреестра по государственной регистрации договора перенайма лесного участка, Истомин А.А. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что истец не является индивидуальным предпринимателем, а дело не входит в перечень, указанный в части 6 статьи 27 АПК РФ, производство по нему прекратили в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В силу статьи 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статьи 1 АПК РФ арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 27 АПК РФ предусмотрено, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 названной статьи дело может быть рассмотрено арбитражным судом с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в том случае, когда это предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.

В пункте 5 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) N 1 (2014), утвержденного Президиумом ВС РФ 24.12.2014, разъяснено, что по смыслу норм процессуального законодательства гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом. Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.

Между тем действующим законодательством не предусмотрено специальной нормы, в соответствии с которой действия Управления Росреестра, связанные с осуществлением государственной регистрации прав, могут быть оспорены физическим лицом в арбитражном суде.

Не отнесена такая категория дел к компетенции арбитражных судов и частью 6 статьи 27 АПК РФ, предусматривающей специальную подведомственность дел арбитражным судам независимо от субъектного состава спорного правоотношения, поскольку названный спор корпоративным не является.

С учетом положений пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации Истомин А.А., являясь участником ООО "Норд-лес", также не вправе от имени указанного юридического лица оспаривать действия регистрирующего органа.

При таком положении кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку суды первой и апелляционной инстанций правильно исходили из неподведомственности настоящего спора арбитражному суду и обоснованно прекратили производство по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Архангельской области от 15.11.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 по делу N А05-11170/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Истомина Александра Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

М.А. Ракчеева А.В. Кадулин И.В. Сергеева