Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 мая 2018 г. N Ф07-4616/18 по делу N А56-56975/2017

30 мая 2018 г.

Дело N А56-56975/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Матлиной Е.О. и Пастуховой М.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Трофимовой Л.В. (доверенность от 05.12.2017),

рассмотрев 30.05.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергоснаб - Красные зори" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017 (судья Коросташова А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2018 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-56975/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергоснаб - Красные Зори", место нахождения: 198517, Санкт-Петербург, г. Петергоф, Ропшинское шоссе, д. 8, лит. "В", оф. 5, ОГРН 1037841003089, ИНН 7819025321 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), о взыскании 3 032 756 руб. 68 коп. задолженности за услуги по транспортировке сточных вод, оказанные в период с ноября 2016 по май 2017 года по договору от 13.08.2014 N 85/2014 (далее - Договор).

Решением суда от 18.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.01.2018, с Предприятия в пользу Общества взыскано 1 430 959 руб. 50 коп. задолженности. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы полагает, что верно определил объем оказанных услуг и указывает, что суды необоснованно не приняли во внимание обстоятельства, установленные в деле N А56-92861/2016 по спору между теми же сторонами, но за иной период.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Предприятия не согласился с доводами, приведенными в жалобе.

Общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом (транзитной организацией) и Предприятием (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) заключен Договор по транспортировке сточных вод (в редакции протокола разногласий), по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства в свою очередь обязалась принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Граница раздела балансовой принадлежности канализационной сети транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатационной ответственности по канализационным сетям, а также точки приема и точки подачи, расположенные на границе эксплуатационной ответственности, определяются в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению N 1 (пункты 2, 3 Договора).

Расчетный период равен одному календарному месяцу (пункт 7).

В пункте 8 Договора определено, что транзитная организация в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный в 2-х экземплярах акт об оказании услуг транспортировке сточных вод за расчетный период, содержащий данные об объеме отведенных вод за расчетный период, а также счет-фактуру.

В соответствии с пунктом 9 Предприятие обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения акта об оказании услуг рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

В случае если Предприятие по истечении 5 рабочих дней со дня получения от Общества акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод не направила подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод считается подписанным обеими сторонами (пункт 11).

Учет объема сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 17).

Количество сточных вод определяется показаниями приборов учета холодного и горячего водоснабжения абонентов Предприятия от объектов: г. Петергоф, Ропшинское шоссе, д. 9 - детский сад N 30; г. Петергоф, Ропшинское шоссе, д. 1а - закрытое акционерное общество "Висла-1"; г. Петергоф, Ропшинское шоссе, д. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13 - общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворец". С момента установки транзитной организацией приборов учета в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 Договора количество сточных вод определяется по показаниям этих приборов учета (пункт 18.1).

Согласно подпункту "г" пункта 15 Договора приборы учета Общество обязалось установить на напорном трубопроводе сточных вод (2 шт.) в помещении канализационной насосной станции (далее - КНС).

Актом приемки в эксплуатацию узла учета сточных вод от 29.07.2016, утвержденным Предприятием, подтверждается факт установки Обществом узла учета, состоящего их двух приборов.

В соответствии с приложением N 1 к Договору "Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в ведении Предприятия находится сеть по адресу: г. Петергоф, Ропшинское шоссе до колодца N 57 у здания КНС, колодец N 57, колодец N 141, расположенный по адресу: ул. Аврова; в ведении Общества находится сеть 300 мм от колодца N 57 до КНС, КНС, сеть от КНС до колодца N 141.

В спорный период Общество оказало Предприятию услуги по транспортировке сточных вод, направило акты, счета и счета-фактуры для оплаты услуг. Объем оказанных услуг Общество определило по показаниям приборов учета за вычетом объема водоотведения от холодного водоснабжения открытого акционерного общества "Ленптицепром" (далее - общество "Ленптицепром").

Поскольку Предприятие акты не подписало, услуги не оплатило и претензию не удовлетворило, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора Предприятие согласилось с иском в части взыскания 1 430 959 руб. 50 коп. задолженности, указав, что в ходе совместного обследования территории общества "Ленптицепром" было выявлено поступление в канализационную сеть истца (между колодцем N 57 и зданием КНС) от названного общества в том числе поверхностных и инфильтрационных сточных вод и их отведение этих вод через КНС истца. Предприятие указывает, что у него нет обязательств по оплате транспортировки сточных вод общества "Ленптицепром" по сетям Общества. В связи с этим полагает расчет истца некорректным, поскольку приборами не производится раздельный учет сточных вод, поступающих от Предприятия и от общества "Ленптицепром".

Суды удовлетворили требования Общества частично, согласившись с контррасчетом ответчика.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 17 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями названного Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Как установлено судами и следует из материалов дела, точкой приема сточных вод Предприятия в сети истца является колодец N 57, затем воды по сети истца проходят КНС истца, в которой установлены приборы учета и транспортируются по сети истца в сеть ответчика через колодец N 141. Именно транспортировку этих сточных вод Предприятие обязано оплатить.

В то же время в материалы дела представлены доказательства того, что между колодцем N 57 и КНС в сеть истца поступают воды стороннего общества, транспортировку которых Предприятие оплачивать не должно.

Так, истцом и ответчиком 16.11.2016 произведено комиссионное обследование канализационных сетей общества "Ленптицепром", в ходе которого выявлено поступление в сеть истца инфильтрационных вод через нарушение целостности конструкций канализационных колодцев (сдвиг, расхождение, разрушение штукатурки стеновых колец, разрушение обмазки в местах сопряжения трубопровода и стеновых колец), а также поступление поверхностных сточных вод через открытые колодцы. Поступление поверхностных сточных вод от общества "Ленптицепром" в канализационную сеть Общества и их отведение через КНС также зафиксировано совместными актами обследования от 17.04.2017 и от 20.07.2017.

Поскольку самостоятельный учет сточных вод от общества "Ленптицепром" не обеспечен, суды пришли к выводу о том, что показания приборов учета сточных вод, установленных в КНС, не отражают действительный объем фактически оказанных Предприятию услуг. В связи с этим суды признали расчет истца неверным и не обоснованным.

Кассационная инстанция оснований для иных выводов не находит.

В пункте 27 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего спора суды правильно согласились с тем, что объем оказанных Предприятию услуг следует определять на основании пункта 18.1 Договора по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения абонентов Предприятия от объектов, согласованных сторонами.

Суд кассационной инстанции отклоняет ссылку Общества на преюдициальное значение судебных актов, принятых по делу N А56-92861/2016, поскольку в рамках настоящего дела Предприятие актами обследования доказало факт поступления сточных вод в сети истца от стороннего общества. Данные документы не были предметом исследования по делу N А56-92861/2016, они послужили тем мотивом, который на законных основаниях привел суды к иным выводам, чем изложенные во вступившем в законную силу решении по делу N А56-92861/2016.

Обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, нормы права применены судами правильно, о правах и обязанностях общества "Ленптицепром" решение не принято, оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2018 по делу N А56-56975/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергоснаб - Красные зори" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова Е.О Матлина М.В. Пастухова