Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2018 г. N Ф07-5451/18 по делу N А56-40841/2017

29 мая 2018 г.

Дело N А56-40841/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Реутовой О.О. (доверенность от 27.12.2017), от Министерства обороны Российской Федерации Тарасовой К.А. (доверенность от 22.12.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2017 (судья Чуватина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-40841/2017,

установил:

Муниципальное учреждение "Отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования города Кола", место нахождения: 184381, г. Кола, ул. Каменный остров, д. 5, ОГРН 1065105019495, ИНН 5105032023 (далее - Муниципальное учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - ФГКУ "Северо-Западное ТУИО"), о взыскании 359 520 рублей 84 копеек неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты услуг по содержанию переданного в безвозмездное пользование помещения, расположенного по адресу: г. Кола, ул. Победы д. 20, за периоды 01.07.2014 - 01.12.2015, 01.01.2016 - 31.12.2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Кольское жилищное управление" (далее - ООО "Кольское жилищное управление"), общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" (далее - ООО "Жилищно-коммунальное управление") Министерство обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Мурманской области" (далее - ФКУ "Военный комиссариат Мурманской области").

Решением суда первой инстанции от 31.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2018, производство по делу в части требования о взыскании 256 800 рублей неосновательного обогащения за период июль 2014 - февраль 2016 прекращено. С ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" в пользу Муниципального учреждения взыскано 102 720 рублей 24 копейки неосновательного обогащения.

В кассационной жалобе ФГКУ "Северо-Западное ТУИО", ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые решение и постановление отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Муниципальное учреждение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Министерства обороны согласился с доводами кассационной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.04.2013 муниципальное образование город Кола Мурманской области является собственником объекта нежилого фонда площадью 620,1 кв. м и пристройки площадью 2,9 кв. м, расположенных по адресу: Мурманская обл., Кольский р-н, г. Кола, ул. Победы, д. 20.

01.10.2006 между Муниципальным учреждением (ссудодатель), Мурманской квартирно-эксплуатационной частью района (ссудополучатель) при участии Объединенного военного комиссариата Кольского района (третье лицо) был заключен договор безвозмездного пользования (договор ссуды), в соответствии с пунктом 1.1 которого ссудодатель предоставляет в безвозмездное временное владение и пользование помещения нежилого муниципального фонда в виде 1-го этажа 5-этажного здания по адресу: Мурманская обл., Кольский р-н, г. Кола, ул. Победы, д. 20, для использования под размещение служб Объединенного военного комиссариата Кольского района, а ссудополучатель обязуется использовать помещения по назначению и по окончании срока договора вернуть это имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Согласно пункту 1.2. указанного договора срок действия договора определяется с 01.10.2006 до 01.10.2007.

На основании подпункта 3.2.2. договора ссудополучатель обязался заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг, эксплуатирующей организацией, своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг.

Обязанности третьего лица установлены в пункте 3.3. названного договора.

На основании пункта 4.2. договора ссуды при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условия, которые были предусмотрены договором.

Из материалов дела следует, что управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г. Кола, ул. Победы, д. 20, до 31.12.2015 являлось ООО "Кольское жилищное управление", а с 01.01.2016 - ООО "Жилищно-эксплуатационное управление".

Ссылаясь на то, что ФГКУ "Северо-Западное ТУИО", являясь правопреемником Мурманской квартирно-эксплуатационной части района, не заключало договоры на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг с поставщиками соответствующих услуг в отношении объекта безвозмездного пользования, оплату данных услуг не производило, Муниципальное учреждение направило ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" претензию с требованием о возмещении затрат, понесенных Муниципальным учреждением на оплату услуг по эксплуатации помещения и снабжению его коммунальными услугами, за периоды 01.07.2014 - 01.12.2015, 01.01.2016 - 31.12.2016.

Наличие неоплаченной задолженности послужило основанием для обращения Муниципального учреждения в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований на сумму 102 720 руб. 24 коп.

Производство по делу в части взыскания 256 800 руб. неосновательного обогащения прекращено, поскольку суд установил, что ранее Муниципальное учреждение обращалось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ФКУ "Военный комиссариат Мурманской области" и ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" о взыскании указанной суммы, но от этого иска отказалось (дело N А42-196/2017).

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" и Министерства обороны, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В кассационной жалобе ответчик указывает, что договор ссуды прекратился, поскольку пунктом 14 статьи 21 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012, военный комиссар заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, договоры аренды зданий и помещений для выполнения задач, возложенных на военные комиссариаты, договоры на выполнение работ, оказание услуг и поставку материальных средств, связанных с деятельностью военного комиссариата, в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации.

Между тем наличие у военного комиссара указанных полномочий само по себе не свидетельствует о прекращении договора ссуды без соблюдения установленного гражданским законодательством порядка его расторжения.

Более того, пунктом 3.2.7 договора ссуды предусмотрено, что ссудополучатель (в настоящее время ФГКУ "Северо-Западное ТУИО") обязан в случае прекращения договора на любых законных основаниях, включая истечение его срока, в течение 10 дней после прекращения договора передать имущество ссудодателю по акту приема-передачи.

Несоблюдение ответчиком указанного условия договора ссуды при продолжении использования помещений для целей, предусмотренных договором, свидетельствует о сохранении договорных отношений.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Пунктом 3.2.2 договора ссуды предусмотрено, что ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" как ссудополучатель обязано производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг, к числу которых относятся услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку указанные услуги были оплачены истцом за ответчика, то их стоимость составляет неосновательное обогащение последнего.

Учитывая изложенное, исковые требования Муниципального учреждения удовлетворены правильно, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу N А56-40841/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин М. В. Захарова Г.М. Рудницкий