Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июня 2018 г. N Ф07-6136/18 по делу N А56-12382/2017

21 июня 2018 г.

Дело N А56-12382/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Судас Н.Е., судей Пастуховой М.В. и Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Ремезовой И.А. (доверенность от 29.11.2017 N 717-053), Комина Я.А. (доверенность от 05.12.2017 N 859-053) и Проскуриной А.Л. (доверенность от 29.11.2017), от закрытого акционерного общества "Киперорт" Трубачева А.М. (доверенность от 09.01.2018) и Садовой Н.П. (доверенность от 09.01.2018),

рассмотрев 14.06.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2018 по делу N А56-12382/2017 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.),

установил:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Киперорт", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Приморская ул., д. 22, оф. 36, ОГРН 1024700881281, ИНН 4704008028 (далее - Общество), о взыскании по договору электроснабжения от 01.01.2003 N 100697 (прежний N - 50738-1; далее - Договор) 506 886 руб. 86 коп. долга за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 и 197 685 руб. 88 коп. неустойки, начисленной за период с 01.12.2016 по 16.02.2017, неустойки, начисленной с 17.02.2017 по дату погашения задолженности.

Решением от 16.10.2017 и дополнительным решением суда от 18.10.2017 исковые требования Компании удовлетворены частично, с Общества в пользу Компании взыскано 506 886 руб. 86 коп. долга, 25 851 руб. 23 коп. неустойки и неустойка, начисленная на сумму долга с 17.02.2017 по дату его погашения.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2018 решение от 16.10.2017 отменено, Компании отказано в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Компания, указывая на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 26.02.2018 и оставить в силе решение от 16.10.2017.

Податель жалобы не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о несоответствии акта от 23.08.2016 N 7858 требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), ссылаясь на то, что данный акт оформлен по результатам проверки приборов учета Общества в соответствии с требованиями пункта 176 Основных положений.

Компания также считает, что кроме акта N 7858 истечение межповерочного интервала у трансформаторов тока Общества подтверждается иными представленными в дело доказательствами, в связи с чем стоимость электрической энергии за спорный период правомерно ею рассчитана в соответствии с пунктом 179 Основных положений.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

В судебном заседании представители Компании настаивали на удовлетворении кассационной жалобы, представители Общества просили оставить ее без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, по Договору Компания (гарантирующий поставщик) обязалась продавать Обществу (потребителю) электрическую энергию и мощность, а Общество - оплачивать приобретаемые электрическую энергию и мощность, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Пунктом 4.7.1 Договора стороны установили срок оплаты платежных документов Компании - до 30-го числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора при нарушении Обществом срока оплаты оно уплачивает пени а размере 0,5% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

По результатам инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса Общества, используемого для расчетов за потребленную электрическую энергию, Компания выявила истечение межповерочного интервала у трансформаторов тока с заводскими номерами 476209, 476221 и 476224, о чем оставила акт N 7858.

Определив стоимость отпущенной по Договору в период с 01.10.2016 по 31.10.2016 электрической энергии в соответствии с пунктом 179 Основных положений в установленном для 3-го расчетного периода порядке, Компания предъявила Обществу к уплате 506 886 руб. 86 коп.

Неуплата Обществом указанной суммы послужила основанием для начисления ему Компанией 197 685 руб. 88 коп. неустойки и обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив с учетом положений пунктов 13 и 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815 (далее - Порядок), факт истечения в августе 2016 года межповерочного интервала у трансформаторов тока Общества, признал правомерным расчет Компанией стоимости отпущенной в октябре 2016 года электрической энергии в соответствии с пунктом 179 Основных положений.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 84, 136, 137, 167, 172, 173, 192 и 193 Основных положений, сделал вывод об оформлении акта N 7858 с нарушением требований Основных положений, так как представитель Общества не участвовал при проведении проверки и в акте отсутствует его подпись. В связи с этим апелляционный суд признал акт N 7858 недопустимым доказательством, а факт наличия у Общества трансформаторов тока N 476209, 476221 и 476224 на момент проверки - неподтвержденным, в связи с чем посчитал, что данный акт не может служить основанием для определения периода безучетного потребления электрической энергии и, как следствие, применения Компанией расчетного способа определения стоимости потребленной электрической энергии.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, правильность применения судами норм материального и процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что постановление от 26.02.2018 подлежит отмене, а решение от 16.10.2017 - оставлению в силе по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в названном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.

Под измерительным комплексом для целей Основных положений понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названными положениями используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений, возложена обязанность обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

Как следует из пункта 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

При этом в определенных названным пунктом случаях проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть в частности указаны лица, принявшие участие в проверке, а также лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие.

Абзацем вторым пункта 171 Основных положений установлено, что в случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя, акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Основанием для признания акта N 7858 ненадлежащим доказательством послужило отсутствие в нем подписи представителя Общества и отрицание ответчиком факта проведения Компанией 23.08.2016 проверки его измерительного комплекса.

В то же время, как следует из обжалуемого судебного акта и пояснений представителей Компании в суде кассационной инстанции, у сторон имелись разногласия относительно подписания Обществом акта N 7858.

При этом Общество, отрицая факты проведения истцом 23.08.2016 проверки измерительного комплекса и подписания со своей стороны акта N 7858, не заявило о его фальсификации в установленном статьей 161 АПК РФ порядке.

Оспаривая названный акт по формальным основаниям, Общество также не опровергло довод Компании об истечении на начало III квартала 2016 года межповерочного интервала у трансформаторов тока N 476209, 476221 и 476224.

При рассмотрении возникшего спора апелляционный суд исходил из наличия у Общества новых трансформаторов тока (заводские номера 273198, 273229 и 273218), допущенных Компанией к эксплуатации по акту от 19.12.2016.

В подтверждение замены на дату составления акта N 7858 трансформаторов тока Общество представило договор оказания услуг от 24.07.2016, заключенный дачным некоммерческим товариществом "Каменка" (заказчиком) с ремонтной бригадой ЛЭП "Выборгские электросети", смету к этому договору, в том числе на приобретение трех трансформаторов тока, и акт приемки заказчиком работ от 31.07.2016.

Однако в силу Основных положений указанные документы не являются доказательством допуска новых трансформаторов тока к эксплуатации.

В соответствии с пунктом 152 Основных положений под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения названного документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Акт о допуске новых трансформаторов тока к эксплуатации оформлен 19.12.2016, то есть после составления акта N 7858 и по истечении спорного периода.

Кроме того, как установлено пунктом 180 Основных положений, лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении факта истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Согласно пункту 148 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, или сетевой организации (в предусмотренных названным пунктом случаях).

Пунктом 2.3.22 Договора предусмотрено, что замена измерительных трансформаторов, питающих расчетные приборы учета, производится только с согласия Компании.

Доказательства своевременного извещения Компании об истечении межповерочного интервала у трансформаторов тока, а также направления ей или сетевой организации до даты оформления акта N 7858 и окончания спорного периода запросов в связи с предстоящей заменой трансформаторов тока в дело не представлены, на что обоснованно указал суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как установлено пунктом 13 Порядка, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело копии паспортов трансформаторов тока N 476209, 476221 и 476224 с учетом пунктов 13 и 14 Порядка, установил истечение у них межповерочного интервала на начало III квартала 2016 года.

Вывод суда первой инстанции соответствует материалам дела.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки, а именно:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Поскольку Общество не оспорило соответствие выполненного Компанией расчета пункту 179 Основных положений и не представило доказательства уплаты 506 886 руб. 86 коп. за период с 01.10.2016 по 31.10.2016, суд первой инстанции правомерно взыскал эту сумму с Общества в пользу Компании.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

На основании изложенного постановление от 26.02.2018 подлежит отмене.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Поскольку судом первой инстанции нормы права применены в соответствии с фактическими обстоятельствам дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, его решение от 16.10.2017 подлежит оставлению в силе.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.

Поскольку кассационная жалоба подлежит удовлетворению, понесенные Компанией судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Общество.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2018 по делу N А56-12382/2017 отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2017 по настоящему делу.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Киперорт", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Приморская ул., д. 22, оф. 36, ОГРН 1024700881281, ИНН 4704008028, в пользу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249, в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы 3000 руб.

Председательствующий

Н.Е. Судас

Судьи

Н.Е. Судас М.В. Пастухова В.В. Старченкова