Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 августа 2018 г. N Ф07-9306/18 по делу N А66-15495/2017

02 августа 2018 г.

Дело N А66-15495/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Сапоткиной Т.И., Чуватиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮККА" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.12.2017 (судья Рощина С.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 (судьи Шадрина А.Н., Зорина Ю.В., Романова А.В.) по делу N А66-15495/2017,

установил:

Администрация города Твери, место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Советская ул., д. 11, ОГРН 1066950062717, ИНН 6901000920 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЮККА", место нахождения: 170019, Тверская обл., г. Тверь, ул. Маяковского, д. 33, пом. 63, ОГРН 1066901002849, ИНН 6901094171 (далее - Общество), о взыскании 1 628 287 руб. 66 коп., в том числе 1 521 963 руб. неосновательного обогащения за период с 26.01.2016 по 31.07.2017 и 106 324 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2016 по 31.08.2017.

Решением от 13.12.2017 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, истец не представил доказательств приобретения или сбережения Обществом имущества за счет истца; отсутствие правовых оснований для пользования имуществом не свидетельствует об обогащении пользователя за счет собственника имущества вследствие такого пользования; Администрацией неверно определен период неосновательного пользования, а также размер неосновательного обогащения ввиду применения при расчете платы за землепользование коэффициента социально-экономических особенностей (Ксэо) в значении "11", предусмотренном для земельных участков, предназначенных для размещения рынков, вместо значения "1,4", предусмотренного для земельных участков, занятых торговыми павильонами.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая заявленные требования обоснованными как по праву, так и по размеру.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации от 24.02.2015 N 195 "Об организации ярмарок на территории города Твери" 16.04.2015 проведен конкурсный отбор администраторов ярмарок на территории города Твери по восьми ярмарочным территориям.

По результатам проведенного конкурса с Обществом заключен договор от 28.04.2015 N 3 на право исполнять обязанности администратора ярмарки на территории по адресу: г. Тверь, Молодежный бульвар, у дома N 6.

Постановлением Администрации от 15.05.2015 N 674 Обществу предоставлено право исполнять обязанности администратора ярмарок по трем адресам в городе Твери, в том числе по Молодежному бульвару, у дома N 6 в соответствии с договором от 28.04.2015 N 3.

Вступившим в законную силу 26.01.2016 решением Арбитражного суда Тверской области от 29.09.2015 по делу N А66-7064/2015 по иску одного из участников конкурса признаны недействительными итоги конкурса по выбору администраторов ярмарочной территории, в том числе территории по адресу: г. Тверь, Молодежный бульвар, у дома N 6; признаны недействительными договоры, в том числе договор от 28.04.2015 N 3, с прекращением его действия на будущее время в неисполненной части.

Постановлением Администрации от 20.06.2016 N 1035 во исполнение названного решения арбитражного суда признан утратившим силу пункт 1 постановления от 15.05.2015 N 674.

Вступившим в законную силу 04.05.2017 решением Арбитражного суда Тверской области от 08.02.2017 по делу N А66-13631/2016 на Общество по требованию Администрации возложена обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую территорию ярмарки по адресу: г. Тверь, Молодежный бульвар, у дома N 6, расположенную в кадастровом квартале 69:40:0100033, от нестационарного строения площадью 638,83 кв. м (размером 33,1 х 19,3 м), представляющего собой металлический каркас со стеклопакетами, и находящегося в нем оборудования.

Администрация, ссылаясь на то, что в установленный судом срок Общество спорную территорию не освободило и без правовых оснований занимает земельный участок без внесения платы за землепользование, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно актам от 25.10.2016, от 22.05.2017 при обследовании земельного участка, проведенном сотрудниками профильных департаментов Администрации, установлено следующее. На землях кадастрового квартала 69:40:0100033, расположенных между домами N 6 на Молодежном бульваре и N 31 по улице Паши Савельевой, возведено нестационарное строение площадью 638,83 кв. м (размером 33,1 х 19,3 м), представляющее собой металлический каркас со стеклопакетами. Указанное строение используется для размещения торговых точек, часть из которых представляет собой обособленные помещения, а часть - торговые развалы. В павильоне ведется торговая деятельность.

Суды, установив, что в спорный период Общество пользовалось земельным участком в отсутствие правовых оснований, правомерно исходя из принципа платности землепользования, закрепленного в подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 65 названного Кодекса, статьями 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили исковые требования согласно представленному истцом расчету, который судами проверен и признан верным.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, аналогичны тем, которые приводились ответчиком при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, надлежащим образом исследованы судами и мотивированно отклонены. Обязанность вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы возникает у лица, фактически использующего земельный участок, не являющегося его собственником или обладателем иного вещного права на земельный участок. Расчет платы в силу регулируемого характера арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, произведен Администрацией в соответствии с действующим на территории города Твери порядком, установленным уполномоченным органом, определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с применением коэффициента социально-экономических особенностей (Ксэо) в значении, соответствующем фактическому использованию земельного участка. Из приобщенных к делу документов не следует, что расположенный на спорной территории объект можно отнести к торговым павильонам, плата за земельные участки под которыми рассчитывается с применением Ксэо в значении 1,4.

При таких обстоятельствах вывод судов об удовлетворении исковых требований является правильным.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13.12.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 по делу N А66-15495/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮККА" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева Т.И. Сапоткина Е.В. Чуватина