20 сентября 2018 г. |
Дело N А05-15594/2017 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Кустова А.А.,
судей Ломакина С.А., Серовой В.К.,
при участии от открытого акционерного общества "Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат" Погожевой Л.Ю. (доверенность от 09.07.2018),
рассмотрев 20.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.01.2018 (судья Лазарева О.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 (судьи Зайцева А.Я., Чередина Н.В., Шадрина А.Н.) по делу N А05-15594/2017,
установил:
Открытое акционерное общество "Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат", место нахождения: 163059, город Архангельск, Кировская улица, дом 4, ИНН 2901008009, ОГРН 1022900538154 (далее - Комбинат), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск", место нахождения: 163002, город Архангельск, улица Касаткиной, дом 9, ИНН 2901012238, ОГРН 1022900510709 (далее - Водоканал), о взыскании 23 924 274 руб. 33 коп. задолженности за услуги по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод, оказанные в октябре 2017 года, 955 590 руб. 72 коп. пеней за период с 11.11.2017 по 16.01.2018, а также пеней с 17.01.2018 по день фактической уплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Водоочистка" муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Предприятие).
Решением от 17.01.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.05.2018, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Водоканал, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные судебные акты и удовлетворить иск частично.
Податель жалобы, не оспаривая факта оказания услуг в заявленный период, считает, что суды ошибочно не приняли во внимание его доводы о неправильности произведенного Комбинатом расчета долга. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что Комбинатом нарушен порядок снятия показаний приборов учета, в частности при написании и прочтении диаграмм прибора учета "ДИСК-250", а также не соблюден диапазон установок задания. Кроме того, податель жалобы отмечает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание пояснения технических специалистов Водоканала и Предприятия, участвовавших в заседаниях суда первой инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу Комбинат, ссылаясь на то, что им расчет долга произведен им в соответствии с условиями заключенного договора (приложение N 4) и с применением приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Остальные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Комбинат является собственником оборудования и объекта недвижимости "Производственный комплекс "Очистные сооружения ОАО "Соломбальский ЦБК", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 29 АВ от 27.09.2001 N 020635, на которых осуществляется очистка хозяйственно-бытовых сточных вод города Архангельска.
С целью выполнения обязательств гарантирующего поставщика в отношении централизованных систем водоотведения Водоканал (заказчик) и Комбинат (исполнитель) заключили договор от 22.09.2017 N 14-1/ЕП-004-17-ВК на оказание услуг по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод, по условиям которого исполнитель обязался принимать сточные воды, поступающие по канализационным сетям заказчика на очистные сооружения исполнителя, осуществлять их очистку и сброс в водный объект, а заказчик - соблюдать требования к объему и составу отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также производить исполнителю оплату оказываемых услуг в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре.
В соответствии с пунктом 4.12 договора до установки заказчиком прибора учета объема сточных вод, поданных заказчиком на очистку, количество принятых исполнителем сточных вод определяется в расчетно-приборном порядке, определенном в приложении 4 к договору, то есть на основании показаний приборов учета Комбината.
В соответствии с пунктами 6.4, 6.5 договора заказчик производит оплату услуг не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставленных к оплате исполнителем. Расчетный период для осуществления расчетов заказчика с исполнителем устанавливается равным одному календарному месяцу.
Пунктом 9.3 договора предусмотрено, что при неоплате или неполной оплате заказчиком услуг по очистке сточных вод в срок, установленный пунктом 6.5 договора, на неоплаченную в срок сумму подлежит начислению неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Во исполнение условий договора Комбинат в октябре 2017 года оказал Предприятию услуги по приему и очистке сточных вод в объеме 2 559 950,60 куб. м стоимостью 23 924 274 руб. 33 коп., для уплаты которой Комбинат вручил Водоканалу акт от 31.10.2017 N 320 на выполненные работы (услуги), справку-расчет количества хозяйственно-бытовых сточных вод, счет от 31.10.2017 N 320 и счет-фактуру от 31.10.2017 N 000320.
Полученный 07.11.2017 акт от 31.10.2017 N 320 на указанную сумму Водоканал не подписал; мотивированных возражений по объему, качеству, стоимости услуг не заявил.
Поскольку в добровольном порядке Водоканал стоимость оказанных в октябре 2017 года услуг не оплатил, Комбинат начислил неустойку и обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).
Суд первой инстанции, признав иск обоснованным по праву и размеру, удовлетворил иск.
Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Предметом договора возмездного оказания услуг по общему правилу является совершение исполнителем определенных действий или осуществление определенной деятельности исполнителем.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Как установлено судами и подтверждено подателем жалобы, в заявленный период у Водоканала на очистных сооружениях прибор учета сточных вод отсутствовал.
В силу пункта 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункта 14 Правил N 776 при отсутствии прибора учета сточных вод коммерческий учет отведенных сточных вод осуществляется расчетным способом.
В кассационной жалобе ответчик, не оспаривая правомерность применения порядка, согласованного сторонами в приложении N 4 к договору, ссылается на неправильность определения истцом показаний приборов учета (нарушение при написании и прочтении диаграмм прибора учета "ДИСК-250", несоблюдение диапазона установок задания и т.д.).
Вместе с тем указанные доводы правомерно не приняты судебными инстанциями во внимание и отклонены как бездоказательные.
В таблице 1 приложения N 4 к договору стороны указали сведения о приборах учета, на основании которых производится расчет стоимости оказанных услуг, в том числе их наименование, реквизиты документов, содержащих сведения о поверке, даты следующих поверок. Указанное приложение Водоканал подписал без замечаний и возражений.
Представленными в материалы дела свидетельствами о поверке от 07.07.2017 N 243801-17, о приемке от 17.03.2016, от 29.03.2017 N 11-206-03 (том дела 1, лист 58, том дела 2, листы 4, 11) подтверждается, что согласованные сторонами приборы учета Комбината прошли поверку, признаны соответствующими метрологическим требованиям, пригодными к применению.
Суды установили, что система измерений на основе лотка Паршалла состоит из: 1) лотка Паршалла, представляющего собой специальное гидротехническое сооружение для измерения расхода стоков в открытых каналах при помощи датчиков уровня, выполненное из железобетона и имеющего равномерно-сужающуюся секцию со стороны подводящего канала, узкой параллельной горловины и равномерно-расширяющейся выходной секции, 2) преобразователя измерительного "САПФИР-22 МПС", фиксирующего изменение уровня стоков в лотке и 3) прибора регистрирующего "ДИСК-250", на диаграмме которого отмечается измеренное значение уровня жидкости.
В соответствии со свидетельствами о поверке от 18.04.2017 N 11-267-04, N 11-182-15 (том дела 2, листы 9, 10) приборы "САПФИР-22 МПС" и "ДИСК-250" прошли поверку, признаны соответствующими метрологическим требованиям, пригодными к применению.
Доказательств того, что спорные приборы учета были признаны не пригодными к применению, ответчик в нарушение положений статей 9, 41, 65 АПК РФ не представил. На проведении судебной экспертизы в порядке статьи 82 АПК РФ ответчик не настаивал, соответствующего ходатайства не заявил. Правом на привлечение специалиста в порядке статьи 55.1 АПК РФ не воспользовался. Сведений о том, что расчет долга, произведенный расчетным способом, составляет меньшую сумму, в материалах дела нет.
В отсутствие указанных доказательств, суды правомерно признали обоснованным расчет долга, произведенный истцом, и удовлетворили иск.
Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Поскольку кассационная жалоба Водоканала оставлена без удовлетворения, а при подаче жалобы ему была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то на основании статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации с него в доход федерального бюджета следует взыскать 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.01.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 по делу N А05-15594/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск", место нахождения: 163002, город Архангельск, улица Касаткиной, дом 9, ИНН 2901012238, ОГРН 1022900510709, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий |
А.А. Кустов |
Судьи |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.