Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 ноября 2018 г. N Ф07-12553/18 по делу N А66-17173/2017

22 ноября 2018 г.

Дело N А66-17173/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Судас Н.Е., судей Серовой В.К. и Старченковой В.В.,

рассмотрев 15.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Борисовой Людмилы Александровны на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.03.2018 (судья Кольцова М.С.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 (судьи Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н., Холминов А.А.) по делу N А66-17173/2017,

установил:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", место нахождения: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), 25.10.2017 обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к индивидуальному предпринимателю Борисовой Людмиле Александровне, место государственной регистрации: Тверская обл., ОГРНИП 304690109300471, ИНН 692400070507 (прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.10.2017), о взыскании по договору энергоснабжения от 01.04.2014 N 69120616 (далее - Договор) 291 696 руб. 30 коп. долга за май 2017 года, в том числе исчисленного на основании акта от 22.05.2017 N 6900023624 о неучтенном потреблении электрической энергии (далее - Акт) за период с 23.01.2017 по 22.05.2017, и 21 401 руб. 45 коп. неустойки, начисленной на основании абзаца восьмого пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) за период с 20.06.2017 по 14.10.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", место нахождения: 127018, Москва, 2-я Ямская ул., д. 4, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - Компания).

Решением суда от 15.03.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Борисова Л.А., указывая на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить названные судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении иска.

Как полагает Борисова Л.А., Акт не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), поскольку оформлен в отсутствие потребителя электрической энергии, не уведомленного о проведении проверки его измерительного комплекса. При этом Борисова Л.А. считает ошибочным вывод судов о том, что подписавший Акт Борисов Александр Геннадьевич является ее уполномоченным представителем, поскольку у того отсутствовала доверенность на подписание Акта.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Компания просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Представители Общества, Борисовой Л.А. и Компании, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явились, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, по Договору Общество (гарантирующий поставщик) обязалось продавать Борисовой Л.А. (потребителю) электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по ее передаче и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Борисова Л.А. - оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги.

Согласно приложениям к Договору энергоснабжаемым объектом является магазин, расположенный в пос. Эммаусс Калининского р-на Тверской обл.

Расчетным периодом по Договору является месяц.

В приложении N 3 к Договору стороны согласовали использование для расчетов за электрическую энергию показаний прибора учета "Меркурий 230", заводской номер 03910618.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора окончательный платеж должен производиться до 18-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.

По результатам проверки измерительного комплекса Борисовой Л.А., проведенной 22.05.2017 в присутствии ее супруга Борисова А.Г. (менеджера магазина), Компания обнаружила кабельный ввод, переключающий всю нагрузку магазина минуя прибор учета, о чем составила Акт.

Стоимость безучетно потребленного в период с 23.01.2017 по 22.05.2017 количества электрической энергии - 46 370 кВт/ч Общество предъявило Борисовой Л.А. к уплате в счете от 31.05.2017 N 6910100616/071725.

Наличие у Борисовой Л.А. 291 696 руб. 30 коп. долга по Договору, в том числе за безучетно потребленную электрическую энергию, послужило основанием для начисления Обществом ей 21 401 руб. 45 коп. законной неустойки и обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 182, 309, 310, 330, 332, 424, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 2, 84, 167, 177, 192, 193, 194, 195 Основных положений, признали исковые требования Общества обоснованными по праву и размеру, а Акт - соответствующим требованиям Основных положений, посчитав Борисова А.Г. уполномоченным представителем ответчика.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом N 35-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике Правительство Российской Федерации утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Как установлено пунктом 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного, в частности договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и Основными положениями, порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся в том числе в совершении потребителем (покупателем) действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В данном случае на объекте ответчика выявлено потребление электрической энергии минуя прибор учета, что ответчиком не оспорено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о невозможности использования показаний согласованного в Договоре прибора учета для расчетов по Договору.

Как установлено пунктом 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, при составлении Акта от потребителя присутствовал менеджер Борисов А.Г., являющийся супругом Борисовой Л.А., который подписал Акт без замечаний.

При этом от имени ответчика Борисов А.Г. также подписал 22.05.2017 - до составления Акта акт N 6900113836 проверки состояния схемы измерения электроэнергии на объекте, 29.08.2017 - после составления Акта - ответ на уведомление Общества о введении ограничения потребления электроэнергии.

При указанных обстоятельствах довод подателя кассационной жалобы об отсутствии у Борисова А.Г. доверенности на подписание Акта правомерно отклонен судами, поскольку в силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

На основании изложенного суд кассационной инстанции отклоняет довод ответчика о его неуведомлении о проведении Компанией проверки его измерительного комплекса как не имеющий правового значения с учетом фактических обстоятельств настоящего дела.

Как установлено пунктом 194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с названным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления рассчитана за период с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (22.01.2017) по дату выявления факта безучетного потребления электрической энергии (22.05.2017) включительно.

Поскольку доказательства несоответствия выполненного Обществом расчета требованиям Основных положений в деле отсутствуют, суды правомерно удовлетворили иск.

В соответствии с частью 3 статьи 286 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.

Поскольку кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Борисову Л.А.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 15.03.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 по делу N А66-17173/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Борисовой Людмилы Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Е. Судас

Судьи

Н.Е. Судас В.К. Серова В.В. Старченкова