Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2024 г. N Ф07-19070/23 по делу N А56-10638/2023

10 января 2024 г.

Дело N А56-10638/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СК Стоун" Хахалиной М.Д. (доверенность от 09.02.2023), от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Софяна Б.С. (доверенность от 10.10.2023),

рассмотрев 10.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Стоун" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 по делу N А56-10638/2023,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СК Стоун", адрес: 198255, Санкт-Петербург, ул. Лени Голикова, д. 35, лит. А, пом. 1-Н, ком. 6, ОГРН 1127847231434, ИНН 7805586461 (далее - Общество), 2 783 534 руб. 85 коп. задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ), 64 236 руб. неустойки по состоянию на 24.01.2023 с последующим ее начислением по дату фактического исполнения денежного обязательства.

Решением суда первой инстанции от 28.07.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.10.2023, иск удовлетворен полностью.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 28.07.2023 и постановление от 04.10.2023 и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы настаивает на отсутствии в материалах дела доказательств того, что поверхностные сточные воды и загрязняющие вещества, содержащиеся в них, в отсутствие непосредственного подключения, попадали в ЦСВ Предприятия.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Предприятия возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (абонентом) заключен договор от 20.07.2021 N 35-134104-ПС-ВО (далее - Договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

В силу пункта 2 Договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N 1 в отношении объекта - многоквартирный жилой комплекс со встроенными помещениями (строительная площадка), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория Предприятия "Ленсоветовское", участок 329 (кадастровый номер 78:42:1832202:4381).

В соответствии с пунктом 3 Договора местом исполнения обязательств по настоящему договору по объекту является колодец N 53 (согласно схеме N 3).

Датой начала приема сточных вод является 28.05.2021 (пункт 4 Договора).

Подпунктами "а", "е", "з" пункта 12 Договора на абонента возложены следующие обязанности: производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, возмещать вред, причиненный водному объекту; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

На Предприятие подпунктами "а", "ж" пункта 10 Договора возложены обязанности: обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и(или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Договором предусмотрена обязанность абонента оплачивать отведение поверхностных сточных вод (раздел 11).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 11 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Ссылаясь на то, что Обществом в добровольном порядке не произведена оплата за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 28.05.2021 по 30.11.2022, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон по водоотведению регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

На основании пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с этими Правилами.

Пунктом 118 Правил N 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 этих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными Правилами.

За период с 28.05.2021 по 30.11.2022 Предприятие произвело начисление Обществу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без проведения отбора проб сточных вод.

Пунктом 123(4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых сточных вод с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили факт оказания Предприятием Обществу услуг водоотведения, их объем и стоимость, наличия обязанности по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ за спорный период, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о возникновении на стороне Общества спорной задолженности.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения Обществом указанной обязанности в полном объеме, суды правомерно удовлетворили исковые требования истца, взыскав с Общества 2 783 534 руб. 85 коп.

Приведенный в кассационной жалобе довод об отсутствии в материалах дела доказательств того, что поверхностные сточные воды и загрязняющие вещества, содержащиеся в них, в отсутствие непосредственного подключения, попадали в ЦСВ Предприятия, правомерно не принят во внимание судами ввиду следующего.

Так, Правила N 644 предусматривают проведение расчетов за принятые сточные воды, в том числе дождевые, талые, поливомоечные и инфильтрационные, отводимые в централизованные системы водоотведения Предприятия, в том числе неорганизованный сброс поверхностных сточных вод, с правообладателями земельных участков на основании заключенных договоров водоотведения.

При этом на основании подпункта "д" пункта 16 Правил N 644 абонентом представлены справки о площади земельного участка (с разбивкой по роду поверхности), с которого осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Как следует из материалов дела, местом исполнения обязательства по Договору в отношении объекта является колодец N 53, что подтверждается актом обследования от 22.12.2022.

Договор подписан со стороны Общества без разногласий.

По условиям Договора расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ Предприятия в отношении объекта Общества подпадает под условия абзаца третьего пункта 123(4) Правил N 644.

С учетом изложенного, суды обеих инстанций правомерно отклонили доводы подателя жалобы о необоснованном возложении на него обязанности по оплате услуг по приему сточных вод.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности заявленных требований по праву и по размеру, и правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 по делу N А56-10638/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Стоун" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская