Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 декабря 2018 г. N Ф07-13037/18 по делу N А21-9624/2017

03 декабря 2018 г.

Дело N А21-9624/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В., Щуриновой С.Ю.,

при участии от открытого акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" Матовецкого Р.Б. (доверенность от 14.09.2018), от общества с ограниченной ответственностью "Никор" Шитикова В.Ю. (доверенность от 20.06.2018),

рассмотрев 27.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018 по делу N А21-9624/2017 (судьи Попова Н.М., Несмиян С.И., Смирнова Я.Г.),

установил:

Открытое акционерное общество "Янтарьэнергосбыт", место нахождения: 236005, Калининградская область, город Калининград, улица Дарвина, дом 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - ОАО "Янтарьэнергосбыт", истец), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Никор", место нахождения: 236006, Калининградская область, город Калининград, Московский проспект, дом 12, ОГРН 1023901643260, ИНН 3903008327 (далее - ООО "Никор", ответчик), о взыскании 311 680 руб. 71 коп. основного долга за потребленную в марте 2017 года электроэнергию и 57 974 руб. 03 коп. пени за период с 19.04.2017 по 22.03.2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Янтарьэнерго", место нахождения: 236022, Калининградская область, город Калининград, улица Театральная, дом 34, ОГРН 1023900764832, ИНН 3903007130 (далее - АО "Янтарьэнерго").

Решением суда первой инстанции от 23.04.2018 с ООО "Никор" в пользу ОАО "Янтарьэнергосбыт" взыскано 311 680 руб. 71 коп. задолженности за потребленную в марте 2017 года электроэнергию, 57 974 руб. 03 коп. пени за период с 19.04.2017 по 22.03.2018, 9 607 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.07.2018 решение от 23.04.2018 по настоящему делу отменено. В иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Янтарьэнергосбыт", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Никор" просит оставить обжалуемое постановление без изменения, считая его законными и обоснованными.

АО "Янтарьэнерго" в установленном порядке извещено о времени и месте рассмотрения дела, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО "Янтарьэнергосбыт" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель ООО "Никор" возражал против её удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между АО "Янтарьэнерго" (правопредшественник истца, энергоснабжающая организация) и ООО "Никор" (абонент) 01.11.2000 заключен договор энергоснабжения N 41/11 (далее - договор).

Согласно пункту 2 договора истец принял на себя обязательства подавать ответчику электрическую энергию через присоединенную сеть в пределах разрешенной мощности, договорной мощности, установленной абоненту в соответствии с приложением N 2 к договору. Поддерживать на границе раздела электросети между энергоснабжающей организацией и абонентом напряжение согласно ГОСТу при условии не превышения абонентом технических пределов и генерации реактивной мощности, указанных в приложении N 4 к договору.

В соответствии с пунктом 3.7 договора абонент обязан обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов учета электроэнергии и других электроустановок независимо от их принадлежности. В срок не более суток извещать энергоснабжающую организацию о выявленных случаях неисправности приборов и схем коммерческого учета по телефонам, оговоренным сторонами в договоре либо сообщать любым иным способом.

Согласно пункту 3.12 договора абонент обязан принимать меры для повышения надежности электроснабжения своих токоприемников путем совершенствования схемы принадлежащих ему сетей, установки собственных резервных источников питания, выполнения иных мероприятий в соответствии с действующими правила эксплуатации электроустановок и действующим законодательством.

В силу пункта 6.1 договора техническое обслуживание электросчётчиков абонента осуществляется энергоснабжающей организацией в соответствии с заявкой абонента.

Ответственность за сохранность и целостность расчетных электросчетчиков и пломб на них возлагается на абонента (пункт 6.6 договора).

Приложением N 3 к договору стороны согласовали объект и место установки прибора учета - энергопринимающего устройства ТП 179-11, о чем свидетельствует акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.11.2000 (Приложение N 1 к договору), однолинейная схема к акту.

На территории ООО "Никор" 17.03.2017 представителями АО "Янтарьэнерго" проведена проверка соблюдения Обществом правил потребления электроэнергии и мощности, по результатам которой составлен акт неучтенного потребления электроэнергии юридическим лицом от 17.03.2017 N 202-0027-03 2017 (далее - акт).

В акте зафиксировано безучетное потребление электроэнергии; установлено - у расчётных измерительных трансформаторов тока истек срок межповерочного интервала метрологической госповерки. Нарушена целостность трансформатора тока на фазе "С" (сгорел). Потребителю выдано предписание в срок до 17.04.2017 установить поверенный прибор учета и трансформаторы тока.

АО "Янтарьэнерго" произвело расчет потребленной электроэнергии за 10 дней (с даты последней проверки измерительного комплекса 07.03.2017) по вводу с обнаруженными неисправностями.

Объем безучетного потребления электроэнергии составил 72 000 кВт/час.

На основании указанного акта ОАО "Янтарьэнергосбыт" рассчитало стоимость потребленного ресурса исходя из безучетного потребления электроэнергии по объекту, рассчитало Обществу к оплате из тарифа 3,481345393 за 1 киловатт 295 775 руб. 11 коп.

С учетом безучетного потребления по вводу с неисправностями и фактического потребления по двум другим вводам, входящим в договор, стоимость потребленного в марте 2017 года ресурса составила 365 339 руб. 77 коп. Обществу был выставлен счет на оплату от 31.03.2017 N 2/032017/02634.

Платежным поручением от 12.04.2017 N 80 ответчиком произведена частичная оплата на сумму 53 659 руб. 06 коп., задолженность составила 311 680 руб. 71 коп.

Претензия ОАО "Янтарьэнергосбыт" N ЯЭС/12991, направленная в адрес Общества 12.07.2017, оставлена последним без удовлетворения, что и послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении ответчиком правил эксплуатации находящегося в его ведении электросетевого оборудования, в связи с чем удовлетворил иск.

Апелляционный суд установил отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о вмешательстве Общества в работу прибора учета либо о совершении им каких-либо действий (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, и, руководствуясь абзацем девятым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), отменил решение суда первой инстанции и отказал в иске.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений безучетным потреблением электроэнергии признается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. При этом показания о количестве поставленного энергоресурса безотносительно обстоятельств вмешательства либо невмешательства (отсутствия активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии) в измерительный комплекс сами по себе не могут признаваться достоверными по истечении срока поверки средств измерений.

Как усматривается из материалов дела, в акте неучтенного потребления зафиксировано безучетное потребление электроэнергии; установлено - у расчётных измерительных трансформаторов тока истек срок межповерочного интервала метрологической госповерки. Нарушена целостность трансформатора тока на фазе "С" (сгорел).

Повторно рассматривая дело, апелляционный суд установил, что согласно представленному в материалы дела протоколу поверки от 07.07.2017 N 1196 федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области" по результатам поверки трансформатора тока Т-0,66 МУЗ сделано заключение, что трансформатор, который как указано в акте "сгорел", признан годным к эксплуатации.

Организация, составившая указанный протокол поверки, имеет соответствующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства средств измерения для выполнения работ и (или) оказания услуг по поверке средств измерений, что подтверждается приказом Федеральной службы по аккредитации от 17.12.2015 N А-10979 "Об аккредитации федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области", аттестатом аккредитации от 31.12.2015 N RA,RU.311465.

Исправность трансформатора тока и его пригодность к эксплуатации свидетельствуют о недоказанности ОАО "Янтарьэнергосбыт" факта совершения Обществом каких-либо действий (бездействия), приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, равно как и об отсутствии самого факта искажения данных.

В силу пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названных Положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству об утверждении типа средств измерений RU.C.34.133.А N 49805 (том дела 1, лист 97), выданному Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, межповерочный интервал трансформатора тока Т-0,66 составляет 8 лет.

В силу части 3 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. В течение срока действия свидетельства об утверждении типа средств измерений интервал между поверками средств измерений может быть изменен только федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.

Согласно представленному в материалы дела акту безучетного потребления спорные трансформаторы тока прошли поверку в 2012 году.

Таким образом, на момент проверки 17.03.2017 измерительного комплекса срок поверки трансформаторов тока не истек.

С учетом установленных обстоятельств дела апелляционный суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для начисления Обществу стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Несогласие подателя жалобы с произведенной апелляционным судом оценкой фактических обстоятельств дела и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм процессуального и материального права.

Обжалуемое постановление соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018 по делу N А21-9624/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова В.В. Старченкова С.Ю. Щуринова