Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2018 г. N Ф07-14136/18 по делу N А21-11393/2017

04 декабря 2018 г.

Дело N А21-11393/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от администрации городского округа "Город Калининград" Спорыхиной А.Г. (доверенность от 20.04.2018 N 109/дв), от общества с ограниченной ответственностью "Рыбтехцентр Сервис" Крузмана А.Х. (доверенность от 25.12.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.05.2018 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 (судьи Желтянников В.И., Кашина Т.А., Пряхина Ю.В.) по делу N А21-11393/2017,

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград", место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рыбтехцентр Сервис", место нахождения: 236010, Калининградская обл., Калининград, ул. Кутузова, д. 9, ОГРН 1063906011564, ИНН 3907048970 (далее - Общество), о признании отсутствующим права собственности Общества на объект незавершенного строительства степенью готовности 10 процентов площадью застройки 151,4 кв. м, расположенный по адресу: Калининград, ул. Кутузова, д. 11 (запись о регистрации от 26.01.2015 N 39-39/001-39/011/013/2015-161/1); обязании ответчика освободить земельный участок площадью 617 кв. м с кадастровым номером 39:15:111006:5, расположенный по адресу: Калининград, ул. Кутузова, д. 11, от твердого покрытия путем его демонтажа и вывоза в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения данного требования в установленный срок - разрешении Администрации или третьим лицам по ее поручению самостоятельно освободить названный земельный участок с последующим возмещением понесенных расходов за счет Общества; расторжении инвестиционного контракта от 17.10.2007 N 5.

Решением от 11.05.2018 иск в части расторжения инвестиционного контракта оставлен без рассмотрения; в остальной части в иске отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 данное решение оставлено без изменения.

Администрация в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, суды не проверили, имеет ли объект, на который зарегистрировано право собственности ответчика, признаки самостоятельного объекта недвижимости, соответствует ли он проектной и иной разрешительной документации, а также условиям инвестиционного контракта; с учетом того, что Общество длительное время не ведет строительство на земельном участке, направление истцом ответчику соглашения о расторжении инвестиционного контракта в период рассмотрения дела не могло служить достаточным основанием для оставления без рассмотрения требования о расторжении контракта.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, полагая, что исполнило свои обязательства по инвестиционному контракту в полном объеме; ссылаясь на отсутствие правовых оснований для расторжения инвестиционного контракта по требованию Администрации и несоблюдение истцом досудебного порядка расторжения договора.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитет муниципального имущества города Калининграда (далее - Комитет) и Общество (инвестор) заключили инвестиционный контракт от 17.10.2007 N 5 о реализации инвестиционного проекта по реконструкции находящегося в собственности муниципального образования "Город Калининград" и в долгосрочной аренде инвестора нежилого отдельно стоящего здания прачечной общей площадью 80,1 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Кутузова, д. 11, с целью создания здания гостиницы со встроенными офисными помещениями. Указанное здание находилось на земельном участке с кадастровым номером 39:15:111006:5.

Из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2017 по делу N А21-3291/2017 усматривается, что те же стороны заключили договор от 09.10.2017 N 5673 аренды нежилого помещения (здания) общей площадью 80,1 кв. м по указанному выше адресу. В связи с заключением данного договора мэрия города Калининграда и Общество заключили договор от 30.11.2007 N 009105-МН аренды земельного участка площадью 0,0593 га с кадастровым номером 39:15:111006:5 по тому же адресу для обслуживания объекта муниципального нежилого фонда - нежилого здания, используемого под офис.

Дополнительным соглашением от 09.06.2010 к инвестиционному контракту во изменение пункта 3.1.1 стороны определили, что по окончании реализации инвестиционного контракта нежилые помещения общей площадью 1200 кв. м (в соответствии с проектной документацией), расположенные по адресу: Калининград, ул. Кутузова, д. 11, передаются в собственность инвестора, который обязуется не позднее 01.09.2010 приобрести за свой счет и передать Комитету в собственность нежилое помещение общей площадью 112,2 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Калининград, Колхозная ул., д. 17, лит. XV из лит. А.

Дополнительным соглашением от 06.10.2010 к инвестиционному контракту установлено, что инвестор приобрел за счет собственных средств нежилое помещение общей площадью 112,2 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Калининград, Колхозная ул., д. 17, и передал его по акту приема-передачи в муниципальную собственность; объект, который будет возведен на земельном участке по ул. Кутузова, д. 11, после окончания его строительства и ввода в эксплуатацию должен быть зарегистрирован в единоличную собственность инвестора.

В соответствии с дополнительным соглашением от 12.12.2014 N 3 к инвестиционному контракту произведена замена стороны - Комитета на Администрацию; срок действия контракта установлен с момента его заключения до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту. Пунктом 1.2 контракта в редакции указанного дополнительного соглашения инвестору предоставлено право реализовать инвестиционный проект, зарегистрировав за собой в установленном порядке единоличное право собственности на не оконченный строительством объект, возведенный на земельном участке по ул. Кутузова, д. 11. Пункт 1.3 инвестиционного контракта изложен в редакции, согласно которой по окончании выполнения условий контракта сторонами подписывается акт о реализации контракта. Согласно пункту 1.8 инвестиционного контракта в редакции того же дополнительного соглашения инвестиционный контракт считается исполненным с момента передачи Администрации объекта, расположенного по Колхозной ул., д. 17 в Калининграде, и регистрации инвестором в установленном порядке за собой единоличного права собственности на законченный строительством объект или не оконченный строительством объект по ул. Кутузова, д. 11; по обращении инвестора Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее также Комитет) обязуется произвести действия по прекращению права муниципальной собственности на нежилое здание общей площадью 80,1 кв. м по ул. Кутузова, д. 11.

Распоряжением Комитета от 30.12.2014 N 6072/р-КМИ оформлено решение о расторжении договора от 09.10.2007 N 5673 аренды нежилого здания общей площадью 80,1 кв. м по ул. Кутузова, д. 11, исключении данного объекта из реестра муниципального имущества, а также записи о регистрации права муниципальной собственности на него - из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

26.01.2015 зарегистрировано право собственности Общества на объект незавершенного строительства площадью 151,4 кв. м, степенью готовности 10 процентов, с кадастровым номером 39:15:111006:101, расположенный по адресу: Калининград, ул. Кутузова, д. 11.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2017 по делу N А21-3291/2017 по иску Администрации расторгнут договор от 30.11.2007 N 009105-МН на передачу в аренду земельного участка с кадастровым номером 39:15:111006:5 в связи с расторжением по соглашению сторон договора от 09.10.2017 N 5673 аренды отдельно стоящего нежилого здания.

Администрация, считая, что объект, на который зарегистрировано право собственности ответчика, не обладает признаками самостоятельной вещи и не соответствует проектной документации, в настоящее время невозможно исполнить обязательства сторон по инвестиционному контракту, поскольку объект муниципальной собственности снесен, а в границах участка вместо реконструкции здания сооружена бетонная площадка, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, обоснованным в части расторжения инвестиционного контракта статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды, установив, что до предъявления настоящего иска в арбитражный суд Администрация не направляла Обществу предложение о расторжении инвестиционного контракта и проект соглашения о его расторжении, и данное обстоятельство не отрицалось истцом, правомерно в соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск в части расторжения инвестиционного контракта оставили без рассмотрения.

Предметом инвестиционного контракта является реализация инвестором за счет собственных или заемных средств инвестиционного проекта по реконструкции нежилого здания прачечной общей площадью 80,1 кв. м с целью создания здания гостиницы со встроенными офисными помещениями. Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, регулируются Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Согласно статье 8 названного Закона отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) контрактов сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условиями данного инвестиционного контракта (с учетом последующих дополнительных соглашений) предусмотрено, что по окончании его реализации результат осуществления инвестиционного проекта в полном объеме переходит в единоличную собственность инвестора. При этом встречное предоставление с его стороны в пользу муниципального образования выражается в передаче приобретенного за свой счет нежилого помещения площадью 112,2 кв. м по Колхозной ул., д. 17, и в этой части обязательства Обществом исполнены, что Администрацией не оспаривается.

Согласно статье 8 контракта в редакции дополнительного соглашения от 12.12.2014 N 3 инвестиционный контракт действует с момента его заключения до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

С учетом изложенного при наличии действующего инвестиционного контракта, не предусматривающего распределение между сторонами площадей в объекте, созданном в результате реконструкции, и исполненного инвестором в части передачи муниципальному образованию встречного исполнения, суды обоснованно посчитали, что достаточных условий для применения в данном случае при установленных судами обстоятельствах такого способа защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, не имеется.

Требование Администрации об обязании Общества освободить земельный участок, представляющий согласно пункту 1.6 инвестиционного контракта строительную площадку и предоставляемый инвестору на период реконструкции для ведения строительных работ, не соответствует инвестиционному контракту, условия которого сохраняют силу.

Принимая во внимание сказанное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 по делу N А21-11393/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации городского округа "Город Калининград" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Е.В. Чуватина