Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2018 г. N Ф07-14380/18 по делу N А13-4112/2018

05 декабря 2018 г.

Дело N А13-4112/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Соколовой С.В.,

рассмотрев 03.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.05.2018 (судья Логинова О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 (судьи Докшина А.Ю., Алимова Е.А. и Осокина Н.Н.) по делу N А13-4112/2018,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Медико-санитарная часть "Северсталь", место нахождения: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Металлургов, д. 18, ОГРН 1023501237242, ИНН 3528036956 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 160001, г. Вологда, пр. Победы, д. 33, ОГРН 1023500884087, ИНН 3525039187 (далее - Отделение), от 28.02.2018 N 40 в части доначисления и предложения уплатить 17 455 руб. 88 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением суда от 10.05.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Отделение, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель кассационной жалобы полагает неверным толкование судами нормы части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" применительно к эпизоду доначисления 15 747 руб. 06 коп. страховых взносов на оплату санитарно-курортных путевок. По мнению Отделения, спорные выплаты на приобретение санаторно-курортных путевок для работников облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для ее рассмотрения в их отсутствие.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами двух инстанций и следует из материалов дела, по результатам проведенной плановой выездной проверки Учреждения по вопросу правильности начисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 Отделение составило акт от 25.01.2018 N 2809 и приняло решение от 28.02.2018 N 40.

Указанным решением Учреждению доначислено и предложено уплатить 17 455 руб. 88 коп. страховых взносов.

Основанием для доначисления страховых взносов послужил вывод Отделения о занижении Учреждением облагаемой базы для начисления страховых взносов на 543 001 руб. 68 коп. - стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников и на 58 924 руб. 99 коп. - сумму среднего заработка, выплаченную за дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за ребенком-инвалидом.

Учреждение оспорило решение Отделения в судебном порядке.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив, что спорные выплаты не были предусмотрены трудовыми договорами с работниками, спорные выплаты не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых обязанностей и непосредственно не связаны с ними, не являются стимулирующими или компенсирующими, имеют нерегулярный характер, производятся вне зависимости от стажа, квалификации работника и результатов его работы, в связи с чем не подлежат обложению страховыми взносами и включению в базу для начисления страховых взносов, суды пришли к выводу о правомерности заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием выплат на приобретение санаторно-курортных путевок являлся коллективный договор Учреждения на 2014-2017 годы. Оплата санаторно-курортных путевок для работников производилась Учреждением в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 508н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Статьей 3 Закона N 125-ФЗ установлено, что под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховым тарифом признается ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Как правильно указано судами, само по себе наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, произведенные непосредственно работникам либо в их интересах иным лицам, представляют собой оплату труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, условий выполнения самой работы, ее количества, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В данном случае судами установлено приобретение Учреждением для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, путевок за счет средств, выделенных на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний. Компенсация стоимости путевок являлась единовременной выплатой социального характера, не предусмотренной трудовыми договорами, не носила систематического характера, не зависела от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, трудового стажа.

С учетом данных обстоятельств отсутствуют основания для включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов.

Выводы судов соответствуют материалам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм законодательства Российской Федерации о страховых взносах и направленные на переоценку представленных доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.05.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 по делу N А13-4112/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Е.Н. Александрова С.В. Соколова