Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 декабря 2018 г. N Ф07-12879/18 по делу N А13-13907/2017

21 декабря 2018 г.

Дело N А13-13907/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Пастуховой М.В.,

рассмотрев 20.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07.03.2018 (судья Попова С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018 (судьи Кутузова И.В., Тарасова О.А., Холминов А.А.) по делу N А13-13907/2017,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Сетевая компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Вологодская сбытовая компания", место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, просп. Ленина, д. 14, ОГРН 1053500117450, ИНН 3525154831 (далее - Сбытовая компания), о взыскании 40 596 443 руб. 90 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за июнь 2017 года, 5 222 888 руб. 65 коп. пеней, начисленных за период с 21.07.2017 по 28.02.2018, а также пеней, начисленных с 01.03.2018 по день фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Решением суда первой инстанции от 07.03.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.07.2018, иск Сетевой компании удовлетворен.

В кассационной жалобе Сбытовая компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты в части взыскания 407 441 руб. 75 коп. задолженности, а также пеней, начисленных на эту сумму долга, и принять по делу новое решение об отказе Сетевой компании в иске в указанной части.

Податель жалобы не согласен с предъявленным к оплате объемом услуг на сумму 407 441 руб. 75 коп., оказанных бытовым потребителям, передавшим показания приборов учета с "нулевым" объемом потребления электрической энергии в расчетном периоде "июнь 2017 года".

Податель жалобы указывает, что гарантирующим поставщиком обеспечен прием от потребителей показаний приборов учета способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета, при этом представленные показания с "нулевыми" расходами электроэнергии Сетевой компанией документально не опровергнуты.

В отзыве Сетевая компания просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобы Сбытовой компании - без удовлетворения.

Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов, приведенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, между Сетевой компанией (исполнитель) и Сбытовой компанией (заказчик) заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от 25.06.2008 N ВСК 08/0346 (ВЭ11-08/0278) (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий (включая оперативно-технологическое управление), обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами и нормативно-правовыми актами основании, а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги и выполнить иные обязанности, предусмотренные настоящим Договором.

Пунктом 5.2 Договора предусмотрено, что в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, исполнитель предоставляет заказчику акт приема-передачи оказанных услуг, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности, вместе с перечисленными в нем документами.

Из пункта 5.3 Договора следует, что заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 5.2 Договора, рассмотреть их и подписать. При возникновении у заказчика претензий к качеству, количеству или своевременности выполнения обязательств, вытекающих из оказанных ему в расчетном месяце услуг, последний обязан при подписании акта приема-передачи сделать отметку о ненадлежащем исполнении исполнителем услуг в прилагаемых к нему документах, указать неоспариваемую и оспариваемую часть объема услуг, в течение 3 рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи направить исполнителю претензию по оказанным услугам.

В соответствии с пунктом 5.4 Договора оплата услуг производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Сетевая компания в июне 2017 года оказала Сбытовой компании предусмотренные Договором услуги и направила в адрес Сбытовой компании акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2017 N 26-000000376, счет-фактуру на сумму 77 308 515 руб. 93 коп. Акт об оказании услуг подписан ответчиком с разногласиями.

Ненадлежащее исполнение Сбытовой компанией обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения Сетевой компании в арбитражный суд с настоящим иском.

На момент обращения в арбитражный суд Сетевая компания произвела зачет взаимных требований, по результатам которого сумма задолженности составила 40 678 593 руб. 35 коп.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), удовлетворили исковые требования Сетевой компании. Суды исходили из того, что при определении объема оказанных услуг по бытовым потребителям, в отношении которых Сбытовой компанией не представлена информация об объемах начислений, Сетевая компания правомерно использовала нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов (в обжалуемой части).

В соответствии с пунктом 162 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами N 354, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

Абзацем 5 пункта 162 Основных положений предусмотрено, что в случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами N 354, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Пунктами 42, 56(2), 59, 60 Правил N 354 установлен порядок определения объема коммунальных услуг (в том числе электроэнергии) при отсутствии показаний в случае выхода из строя прибора учета.

По смыслу пунктов 136, 162, 166 Основных положений, пунктов 60, 84 Правил N 354 вся первичная информация, необходимая для определения объема потребления электрической энергии в расчетном периоде, должна быть получена ответчиком в рамках договоров энергоснабжения с гражданами-потребителями и с исполнителями коммунальных услуг по электроснабжению. При этом Сбытовая компания является монопольным владельцем этой первичной информации.

Как правомерно указали суды, ответчик был обязан представить всю документацию при формировании объема услуг до выставления счета и формирования фактического баланса, в том числе и в отношении лицевых счетов с "нулевыми" расходами.

Довод подателя жалобы о невозможности подтвердить факт передачи потребителями показаний приборов учета иными способами, не предусматривающими фиксацию на бумажном носителе (по телефону, посредством сети интернет и т.п.), был предметом исследования судов и получил правильную правовую оценку. Как указал апелляционный суд, несмотря на отсутствие фиксации на бумажном носителе показаний, переданных, например, по телефону, ответчик имел возможность подтвердить "нулевой" расход иным способом, в частности путем представления копий счетов, предъявленных потребителям за спорный период.

Таким образом, в отсутствие первичной документации истец правомерно произвел доначисления по всем спорным лицевым счетам исходя из установленного норматива потребления электроэнергии. Указанный порядок определения объема услуг не противоречит положениям пунктов 59, 60 Правил N 354.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов (в обжалуемой части) и удовлетворения кассационной жалобы Сбытовой компании.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 07.03.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018 по делу N А13-13907/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу кассационную жалобу публичного акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская М.В. Пастухова